领导干部作风建设工作讲话13篇【精选推荐】

领导干部作风建设工作讲话同志们:经县委研究决定,今天召开全县干部作风建设大会。这次会议,是新一届县委在新年召开的第一个全县性会议,意义重大、影响深远。会议的下面是小编为大家整理的领导干部作风建设工作讲话13篇,供大家参考。

领导干部作风建设工作讲话13篇

领导干部作风建设工作讲话篇1

同志们:

经县委研究决定,今天召开全县干部作风建设大会。这次会议,是新一届县委在新年召开的第一个全县性会议,意义重大、影响深远。会议的主要任务是:总结去年开展深化创先争优“作风建设年”活动取得的成效,分析干部职工在作风建设上存在的问题,安排部署20xx年干部作风建设工作,组织动员全县上下按照开拓、务实、高效、阳光要求,大力倡导“务实兴安、效率兴安”工作作风,努力推动安岳加快发展、追赶跨越,奋力开创幸福安岳建设新局面!

建设幸福安岳,需要牢牢把握前所未有的历史机遇!当前,我县经济社会正处于飞跃发展的关键时期,正面临基础大改善、环境大优化、产业大发展、城乡大统筹的重大发展机遇期。国家推进新一轮西部大开发、加快建设成渝经济区,全省建设西部经济发展高地、支持环渝腹地经济区块发展,资阳市打造“一区两带四基地”、突出发展县域经济,为安岳大开放、大发展提供了良好环境,拓展了新的空间。随着成安渝、内资遂高速公路建成通车,毗河供水工程、关刀桥水库等重大水利项目加快推进,成渝中部区域性中心城市逐步构建,以柠檬产业园、纺织产业园、渝资产业园、台资产业园等为支撑的工业园区有序扩张,安岳正冲破空间桎梏,以更加开放的姿态拥抱世界。特别是独具的四大优势,让厚积薄发的安岳更具竞争力:安岳作为中国柠檬之都,柠檬产量占全国80%以上,推进柠檬精深加工,扩大柠檬出口贸易,延伸柠檬产业链条,做大富民强县主导产业,我们基础坚实;安岳作为中国佛雕之都,以“多、特、精、美,稀、奇、古、怪”的唐宋摩岩石刻造像,山清水秀、气候宜人的自然风光闻名天下,引进实力业主建设重点景区,培育发展养生养老阳光产业,打造国际石刻文化旅游中心,我们条件具备;安岳作为四川第一人口大县,常年转移输出劳动力40万人以上,大力实施回引工程,夯实建设发展人才支撑,加快全民创业步伐,推进人力资源大县向人才强县转变,我们前景广阔;“安岳气田”作为四川大气区的重要组成部分,天然气探明储量达亿立方米以上,日产气量已突破100万方,培育发展精细化工等天然气产业,推进天然气资源就地加工转化,加快形成“1+3+3”产业体系,我们后发优势明显。可以说,安岳正在成为成渝中部区位最好、对外资吸引力最强的区域之一。面对这么好的发展机遇、这么好的发展形势、这么好的发展基础,我们必须坚定信心,牢记宗旨,不辱使命,牢固树立时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、敢于担当的责任感,以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲,努力在抢抓机遇上先人一步、把握机遇上快人一拍、用好机遇上高人一筹,依托区域性次级交通枢纽和区域性中心城市建设,着力打造“一区两都五中心”,奋力实现“四个跨越、四个改善”,加快建设经济实力强、城乡环境美、生活质量优的幸福安岳。

建设幸福安岳,特别需要倡导务实高效的工作作风!去年以来,我们按照市委深化创先争优开展“作风建设年”活动的总体部署,在全县创新开展“三重教育”、“三落实”、“三廉争创”、“四创新”、“五民”主题实践的“33345”作风建设活动,各级党组织高度重视抓作风,创新载体、激励引导,营造起浓厚的活动氛围;各级领导干部站在前台带作风,加强指导、率先垂范,激发了持久的活动热情;广大党员身体力行转作风,立说立改、服务发展,体现出鲜明的实践特色;基层群众广泛参与促作风,建言献策、全程监督,感受到真实的活动成效。活动的深入开展,促进党员干部作风明显转变、党群干群关系更加密切,较好地实现了“领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好”目标,为建设“一区两都五中心”提供了有力的作风保障。

总体上讲,各级干部勤政务实的作风有力的推动了安岳加快发展。但我们也必须清醒地认识到,各级干部在作风上还存在一些突出问题,严重影响了党员干部形象,严重损害了党群干群关系,严重破坏了建设发展环境,严重阻碍了安岳加快发展进程,我们必须切实加以解决。

同志们,作风是最大的形象!一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风!加强作风建设,不是为了整干部,更是为了教育干部、保护干部。其目的就是要从制度、机制上解决干部队伍建设中存在的各种问题,促进干部队伍结构更优、素质更高、活力更强;就是要动员广大党员干部心往一处想、劲往一处使,争加快发展之先、创和谐幸福之优,更加巩固创先争优活动成果,不断夯实党的执政根基!为持续深入推进作风建设,县上成立了机构,出台了方案,作出了安排,请各级各部门务必抓落实。

此次作风建设不是走形式、搞过场,不是说大话,搞花架子,而是实实在在的解决问题,总体就是要按照开拓、务实、高效、阳光的要求,进一步加强和改进干部作风建设,为建设幸福安岳提供坚强的作风保障。

一、要开拓,在创新作为中攻克难坚

开拓是最大的动力!就是要保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、砥砺奋进的锐气,开拓创新、大干快上!一要有朝气。我们必须要有激情,要满怀激情干事创业,牢固树立“干一行,爱一行,精一行”思想,负重拼搏不低头、一往无前不后退,有饱满的热情、旺盛的斗志,推动各项工作创新突破!要时刻保持抢前排、争第一的良好精神,锤炼不服气、不服输的坚强意志,自我加压,勇攀新高,在全县上下形成你追我赶、竞相发展的良好态势!二要有勇气。百舸争流,不进则退、慢进掉队!必须要加压奋进勇争一流,要昂扬向上战胜逆境,大胆解放思想,绝不能因为一时的失败而懈怠追求,绝不能因为一时的失意而心灰意冷,绝不能因为一时的失势而怨天尤人,始终保持积极乐观的态度,再造一个加快发展、追赶跨越的激情时代!三要敢创新。提倡“先干不评论、先试不议论、先闯不争论”,鼓励“凡是法律政策没有明令禁止的都可以大胆地去闯去试、凡是政策规定有一定弹性幅度的都要千方百计用足用活用好、凡是外地成功的经验都可以借鉴运用”,在坚守政策“红线”基础上,大胆研究政策没有禁止的“空间”。四要拓视野。不要做井底之蛙,要跳出安岳看安岳,要把安岳放在成渝中部、内陆地区来审示安岳,要面向成渝、面向沿海、面向世界。要积极争取主动,有条件要上,没有条件创造条件也要上,坚决刹住你推我挡、拈轻怕重、遇到困难绕道走的歪风,坚决制止“给大钱办大事,给小钱办小事,不给钱不办事”的“无为”现象,切实解决好钱从哪里来、地从哪里来、项目从哪里来、人往哪里走等具体问题,“聚焦”力量打好攻坚仗,努力创造出典型和亮点!

二、要务实,在实干苦干中开启新篇

落实是最高的水平!各级领导干部要带头抓落实、带领抓落实,带动全县上下形成求真务实的良好风尚。一要正确看待政绩,把虚名抛之脑后。政绩观决定发展观!每一个称谓都代表着一种责任,每一个职务都肩负着一种义务。领导干部从政绝不能为升迁、荣辱等虚名所累,必须要有“为官一任,造福一方”的境界和气度,扎根安岳,干几件实事,让城市美起来,让百姓富起来,让腰包鼓起来。要优化政绩考核体系,坚持考核指标既要反映加快发展的“显绩”,又要反映改善民生、促进和谐的“潜绩”;既要注重纵比,又要注重横比,确保考核评价体系本身的科学性、合理性。稳定和发展都是政绩,关键是要会“弹钢琴”,在稳定和谐中加快发展,在加快发展中掌控局面,这体现领导干部的驾驭能力!政绩考核的核心在于用人导向,县委将大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部,将巩固和拓展组团式推进等机制办法,把凡是想干事、能干事的干部用到关键岗位上,在项目推进、招商引资、征迁拆违、社会管理等第一线去冲锋陷阵,为能够干成事、不出事的干部提供舞台、搭建平台,绝不让老实干事的人吃亏,绝不让默默奉献的人寒心!二要做到事不过夜,把工作全面完成。只争朝夕。把握今天等于拥有两倍明天!当前,一些领导干部案头待处理的文件堆得山高,一项工作处理下来就是十天半个月。这样的工作作风,必须坚决纠正!必须突出“抓早抓细”,发扬“闻鸡起舞”、“笨鸟先飞”的精神,强化细节决定成败的意识,先人一步抢抓机遇,快人一拍落实任务,用过细的办法抓好具体的工作,绝不让工作在手中延误,绝不让安岳发展在手中耽搁。必须倡导今日事今日毕,严守上下班工作纪律,治理乡镇“走读”现象,落实至少有一名乡镇主要领导带班制度,发扬“五加二”、“白加黑”精神,把当天的工作做完做尽,把份内的工作做实做好,一刻都要利用,一天都不浪费,用工作结果倒逼工作进度,绝不能慢慢腾腾消极作为,绝不能辛辛苦苦创造落后。必须坚持深入一线,眼睛向下看、身子往下沉,做到“问题发现在一线、矛盾排除在一线、决策制定在一线、困难解决在一线”,在第一线大显身手,使党委、政府的工作更加贴近群众、更加贴近基层、更加贴近实际。三要改变文风会风,把干部解放出来。文风会风实质就是作风!目前我们发的文件过多、开的会议过多,占用了领导干部的大量精力,导致以文件落实文件,以会议落实会议,以批示落实批示的现象十分突出。从现在起,要大量精简文件和缩减会议,可开可不开的会坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,并大力倡导开短会、讲短话、发短文!必须大力推进会议改革,除安全、稳定、信访、应急等特殊情况和贯彻上级重大决策部署外,每年的3月、6月和11月尽量少开会,集中干部精力确保实现“开门红”、“双过半”和全年目标任务;要积极推行“打捆开会”,每年召开一次党务工作会,半年召开一次政府全体会,县委、县政府分管领导分别总结安排工作,原则上不再召开主要领导参加的单项工作会;分管领导确需组织召开涉及全县的单项、条块工作会议,应请示县委、县政府主要领导同意,并尽量集中打捆进行,原则上县委、县政府主要领导不参加;除全局性重要会议外,原则上不安排乡镇党委书记、乡镇长参加同一个会议。同时,要尽量减少会议议程,一个会议原则上只安排1名领导讲话,领导要带头讲短话、讲实用的话,不要把干部当作“小学生”,重点就讲“做什么”、“做的要求”。必须大力精简文件,严格控制文件数量,不发没有用、不管用的文件,做到“六个不发文”,即凡是法律法规有明确规定的,不发文;可以通过非文件形式传达贯彻的,不发文;缺乏具体意见和措施,不解决实际问题的,不发文;内容相近、体例相似、可以合并的,不单独发文;文稿内容属部门职责范围,可由部门发文或联合发文的,不以“两办”名义发文;领导讲话已印发会议材料或公开播发见报的,不发文。必须严格控制文件篇幅,除重大决策部署外,县委、县政府文件一般不超过3000字,讲话稿原则上在5000字以内;各级各部门向县委、县政府报送的请示、报告,原则上不超过3000字,信息专报在800字以内。各部门原则上只保留1种简报,每期篇幅不超过3页。以上这些要求,请县级领导要带头执行,县委办、县政府办在会议统筹、文件制发时必须严格把关。总之,我们必须痛下决心,切实把干部从“文山会海”中解脱出来,把主要精力集中到抓发展、惠民生、促和谐上来。

三、要高效,在破除梗阻中优化环境

中国改革的启蒙大师,中国开放的先行者,香港招商局的第29代“掌门”袁庚提出:时间就是金钱,效率就是生命!我们必须着力以一流的效率打造一流的环境,以一流的环境引来一流的企业,以一流的企业助推安岳加快发展!一要优化审批程序,全面畅通“绿色通道”。没有搞过招商引资的人,不知道引进企业多么不容易,不知道其中有多少辛酸、多少艰难!如果我们缺乏大局观念,没有长远眼光,看到的只是部门利益、局部利益、眼前利益,对项目审批人为地设关置卡,今天办不到,明天办不好,那又何来的招商选资,何来的招大引强?我们必须牢固树立“环境是生产力、环境是安全阀、环境是战略资源”的理念,切实做到“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”,进一步健全落实首问责任制、限时办结制、问责追究制等工作制度,畅通重大项目、重点企业审批“绿色通道”,努力实现政府企业“零距离”、跟踪服务“零缺陷”、发展环境“零干扰”,让企业家放心入驻、安心创业、舒心发展!二要增强主动意识,大力推进“保姆式”服务。近年来,各地为吸纳外资、鼓励全民创业,保姆式服务理念逐渐融入政府服务中,已显示出强大生命力。这是一种全新的政府服务方式,我们要大胆借鉴、创新使用,提前做好客商所想的,主动做好客商要办的,竭诚满足客商所需的,耐心解决好客商所烦恼的,对企业和投资客商实行“一站式”代理、全程跟踪的“保姆式”服务,形成前期审批“一条龙”、中期在建“全方位”、后期投产“经常性”的服务体系,为企业投资安岳、建设安岳提供坚实保障!三要推行竞争上岗,加快根除“中梗阻”现象。中层干部有令不行、推三阻四、吃拿卡要,在很大程度上影响了我县的政务环境。必须全面推行中层干部竞争上岗,坚持民主、公开、竞争、择优原则,合理设置资格条件,严格选拔工作程序,大力选拔优秀人才,逐步形成“庸者下,能者上”的激烈竞争机制,从根本上逐步消除“中梗阻”现象。必须加强监督指导,组织人事与纪检监察等部门要密切配合,加强对各部门中层干部竞争上岗落实情况的督促检查。各级各部门要全面、准确地考察竞争者综合素质,确保竞选出来的干部不仅愿干事、会干事,而且能成事、不出事;要加强对中层干部的管理,对那些高高在上、服务态度冷淡粗暴,收受“红包”、一门心思谋取私利的,必须坚决调整撤换!我在这里强调,县委只认单位主要领导,也充分信任我们的领导干部,单位存在“中梗阻”、干部违纪违规,单位主要领导也必定受到处理!

四、要阳光,在守住底线中保持清廉

阳光是最好的防腐剂!我们必须按照“大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁”的要求,把阳光作为一种境界,始终保持公仆本色、清廉本色,为全县人民当好标杆、作好表率!一要坚持民主集中,维护团结局面。讲民主、重团结是领导干部阳光从政的根本要求。各级领导班子、干部职工要自觉维护团结,珍惜同志之间的友谊,珍惜合作共事的缘分,要与人为善,不要斤斤计较;要心胸宽广,不要自私狭隘;要任人唯贤,不要任人唯亲;要以事业为重,以工作为重,多琢磨事,少琢磨人,大事讲原则、讲党性,小事讲风格、讲友谊,做到思想同心、目标同向、行动同步,切实做到在合作共事中增进了解、相互支持,自觉维护团结局面。二要做到艰苦奋斗,反对铺张浪费。厉行节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统。广大党员干部要大兴艰苦奋斗之风,牢固树立过紧日子的思想,带头反对铺张浪费,严格落实上班期间中午不饮酒制度,坚决抵制奢侈享乐;带头厉行勤俭节约,坚决制止名目繁多、没有实质意义的节日庆典活动;带头严禁用公款大吃大喝,游山玩水,坚决把有限的资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上,用自己的实际行动为安岳的发展建功立业,为党的形象增光添彩。三要强化谨慎交友,纯洁交际圈子。纯洁的交际圈子是保持清廉从政的基本要求。我们必须要生活正派,情趣健康,切实做到“四慎”:慎初,在廉洁自律上坚决不破首例,不迈出走向腐化堕落的第一步;慎独,自觉管好自己,不论人前人后、明里暗里,都耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住原则;慎微,从小节做起,从小事防起,不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交,坚持做到是非之地不去、无功之禄不受、背景复杂的朋友不交、不正之风不染、不法之事不干,真正做到作风正派、一身正气。四要严守五条底线,树优清廉形象。清正廉洁、公道正派是党员干部的立身之本。领导干部要严格执行廉政准则,自觉接受党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督和纪检审计监督,把权力置于人民的监督之下,坚决严守城市规划调整必须按程序从严审查、政府性工程必须公开招投标、工业和经营性用地出让必须招拍挂、财政性资金必须收支两条线、政府性投资必须审计锁定“五条底线”。执法部门要严格按照法律法规和程序办事,公正司法、文明执法,坚决打击以权谋私、执法枉法等违法违纪行为。

同志们,以优良的党风带政风促民风,是推进安岳加快发展的根本保证!县级领导要深入联系单位指导检查,适时进行点评,帮助解决问题。各级各部门“一把手”要高度重视,主动参与,带动单位干部职工切实转变作风,着力打造钢班子带出铁队伍。作风建设要见实效、要树典型。县级新闻媒体既要深入报道作风整顿建设活动的经验,也要公开曝光负面典型案例,营造良好舆论氛围。县作风建设领导小组办公室要公开举报电话,广泛受理群众监督,及时调查处理反映干部作风的投诉问题,加大问责追究力度,严肃处理相关责任人;督查指导组要创新方式,不定期开展明查暗访,实名通报存在的问题,促进风清气正。

新的一年已经开始,安岳发展时不我待,责重千钧。希望大家继续发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”八字精神,大力倡导“务实兴安,效率兴安”工作作风,从我做起,真抓实干,以作风正政纪,以作风树形象,以作风抓落实,以作风促跨越,为打造“一区两都五中心”,建设幸福安岳而不懈奋斗!

领导干部作风建设工作讲话篇2

领导干部作风建设民主生活会发言稿

按照中央、省委的要求,市委安排这一次专题民主生活会,对进一步加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设,提高领导班子落实科学发展观、构建和谐社会的能力和执政水平,意义重大。近年来,**市委常委在省委的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕市委确定的工作思路和中心工作,解放思想,埋头苦干,抢抓机遇,务求实效,各项工作都取得了显著成绩。我总体认为**市委一班人是一个政治坚定、团结和谐、思路清晰、廉洁自律,能够驾驭全局,特别能战斗的集体。关于自身建设,通过认真学习党的作风建设有关文件,特别是重点学习了胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话,并联系思想和工作实际,按照提出的八个方面良好风气的要求,进行了认真检查对照。现将自己的学习检查情况汇报如下:

一、思想学习方面。始终高度重视思想政治建设,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届历次全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚决做到维护党的团结统一,维护中央及省、市委的权威和领导,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。高度重视加强学习,把学习作为每天的必修课,坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识,努力拓宽知识面,更新知识结构,不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践,努力提高统揽全局、驾驭经济、领导科学发展的能力,力争成为学以立德、学以致用的。模范,力争做到干一行、爱一行,管一行、专一行。

二、工作作风方面。把重实际、说实话、求实效,作为一切工作的出发点。不论我处在什么岗位,分管什么工作,以至现在主持市政府全面工作,我都努力让自己做到:(1)强化全局观念和发展意识。从全市经济社会发展的全局出发,认识、分析和思考、解决问题;紧紧扭住发展第一要务不放松,抢抓机遇,扎实工作,真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。(2)坚持抓重点、抓关键、求突破。如在分管组织工作中,重点抓了党的先进性教育、人才培养、领导班子和干部建设等;在分管农业工作中,重点抓了现代农业培育和龙头企业发展等;在分管招商引资工作中,紧紧围绕重点产业、重点领域,加大招商引资力度;在分管发改工作中,高度重视抓好国家宏观调控政策研究,做好结合的文章,同时努力抓好“双争取”工作等。在主持市政府全面工作后,我将会始终坚持以科学发展观统领全局,紧紧抓住大项目建设、经济结构调整、自主创新、环保节能等方面,大力推进经济增长方式转变;坚持城乡统筹,大力推进新农村建设和城镇化进程;大力推进重点领域和关键环节的体制机制创新,进一步提高对外开放水平;坚持把解决民生问题放在重中之重,加快构建和谐**。总之,力求在重点工作上有新突破,统筹发展上有新进展。(3)坚持以民为本,心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨,想人民之所想,急人民之所急,解人民之所难,办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时,切实推进社会公正,倾情尽力解决好关系人民群众切身利益的问题,提高人民生活水平,促进社会和谐稳定。如在分管劳动保障工作中,紧紧抓住就业再就业和健全社会保障体系等工作,实施就业目标责任制和就业帮扶工程,努力为群众提供实实在在的帮助。(4)坚持真抓实干,务求实效。树立正确的政绩观和价值观,始终坚持实事求是,不务虚功,不图虚名,反对任何脱离实际,弄虚作假的行为,扑下身子,脚踏实地,扎扎实实地抓好每一件事,干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制,确保每项工作落到实处、收到实效。

三、领导作风方面。坚持民主集中制原则,正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系,注意维护班子团结,团结同志,顾全大局;在参加常委会、常务会时积极发表自己的意见,形成决议后不折不扣地坚决执行;在主持市政府常务会时,能够认真听取其他领导同志和部门的意见建议,集思广益,以利于科学决策;与其他领导成员之间,注意相互尊重、相互配合,不搞自由主义,不搞一言堂;坚决执行上级党委的决定,顾全大局,令行禁止。注重解放思想、更新观念,坚持走群众路线,深入基层、深入群众开展调查研究,倾听群众呼声,为群众排忧解难。

四、生活作风方面。始终牢记“两个务必”,时刻提醒自己,不论是在做任何事情、在任何情况下,都要做到谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗。在生活中,注重提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行,必累大德”的古训,严格遵守中央和省、市委关于廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,在管好自己的同时,注意管好亲属和身边工作人员,努力做到清清白白做人,公公正正做事,树立人民公仆的良好形象。

回顾自己的思想和工作,对照八个方面的作风要求,自身还存在一些不足。如思想解放、观念更新还不够;学习的自觉性、超前性不强;深入基层研究解决实际问题还不够;驾驭经济和落实科学发展的能力还有待进一步提高等。存在这些问题的主要原因在于对自身作风建设的重要性认识不充分,主动查找问题、自我批评得不够。今后,我一定要按照这次民主生活会的要求,团结带领政府一班人,把作风建设作为政府的一项重要工作,健全完善各项工作制度,认真查摆分析存在的问题,采取得力措施进行整改解决,培养良好的思想、学习、领导和生活作风,尽心竭力工作,努力推进全市经济与社会实现又好又快发展。

领导干部作风建设工作讲话篇3

领导干部作风建设专题民主生活会自查材料

领导干部作风建设专题民主生活会自查材料

一、存在的主要问题

(一)理论学习不够,政治素质及政策水平亟待加强

过分把自己的精力用于日常工作,放松了对理论素养的加强。主要表现在:一是用于学习的时间越来越少,既使学了一些理论也不够系统,少有做读书笔记、写心得体会;二是学习自觉性不强,参与有组织的学习目的不明确,有时当着完成任务去应付,自己主管的督查工作也少有有组织地、有针对性地开展学习讨论;三是学习内容肤浅,只求读过,不求读精,对所学内容理解不透彻、不深入,在学以致用上脱节;四是内容单一,没有有意识地去钻研一些新知识、新理论,在经济、文化、科学技术、法律、法规等方面表现出一知半解,似懂非懂。

(二)创新意识差,工作局面突破力度不够

习惯于按部就班,因循守旧思想严重。工作中没有充分发挥自己的主观能动性,积极想办法、出主意、添措施,而是仅凭一股热情去干、缺乏开拓性,打不破传统意识、常规作法。不善于从日常工作中去总结经验教训,寻找规律。特别是面对复杂的矛盾和严峻的问题时,勇于开拓、敢于突破不够,在一些问题的处理上有瞻前顾后、畏首畏尾的现象。

(三)工作作风不够扎实,工作方法有待提高

工作中有拈轻怕重的思想,有些工作只求干了,不求干好,完成任务了事;有些工作为了确保时间和质量,需要自己动手的,却随意安排人去完成;有些工作只安排了,却忽视了去督促检查。有因主观推诿或督促不力导致耽误工作的情况。

工作方法单一,在调动督查室全体人员积极性方面有些欠佳,没有发挥出工作室的群体效能。有时管理不够大胆,怕得罪人打不开情面,不善于与主管人员交心谈心,关心不够,没有及时掌握工作人员的思想状况,思想政治工作做得不够。缺乏领导艺术和领导的科学性。

(四)工作积极性、主动性不够

被动地等活路干和等上级安排活动,有一些惰性,没有去积极地找工作做,主动去争工作做。有时思想深处有些“份内份外”的东西在作崇,认为该自己做的才做,不该自己做的懒得去做,是自己管的范围才过问,不是自己管的就懒得过问。就算是自己份内的工作,在安排处理上也有粗枝大叶的时候,不够细致,缺乏条理性和科学性,落实过程中显得有些漂浮。

(五)廉洁自律不够,存在一些不廉洁的行为

对中央关于廉洁自律若干规定执行不严,没有按准则的条款严格规范自己的行为。参与了一些公款吃喝场合,到部门、企业办事尽管没乱伸过手,但也拿过一些不该拿的补助,得过一些不该得的好处,参与了一些纯商业活动的开业庆典、纪念活动,领过一些纪念品。

二、产生以上问题的根本原因

一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的。言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。

二是宗旨观念不强,自身定位不准,全心全意为人民服务的宗旨停留在口头上,没有真正付诸实践。作为一名共产党员,一名组织培养的年轻干部,没有以人民公仆的标准严格要求自己,一定范围内、某些事情上等同于普通群众。

三是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”、“交差”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。

三、今后努力的方向

一是不断加强学习,努力提高素质。除了认真学习马克思、列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论外,还要加强对科学文化知识、当代经济知识、法律知识、网络知识的学习,拓宽知识面和视野,启迪思维。通过学习,不断更新观念,树立正确的世界观、人生观和价值观;通过学习,提高理论素养和文化素养,提升自己的内在素质,树立崭新的人格形象;通过学习,增强适应新世纪领导干部工作的能力,以便更好地实践全心全意为人民服务的宗旨。要在加强学习的同时,注重学以致用,以科学的理论武装头脑,以丰富的知识指导实践。

二是加强党性锻炼,当好人民公仆。要在日常工作、生活中,时时处处以一名共产党员、人民公仆的标准严格要求自己,以《党章》规范自己的言行,保持良好的精神状态和工作热情。用“三个代表”指导世界观改造,积极抵制各种腐朽思想的侵蚀。关心群众疾苦,力争多为群众办好事、实事。

三是改进工作方法,加强作风锻炼。牢固树立求真务实的观念,凡事认真细致,一以贯之,不浮躁驻足、被动应付,增强开拓创新意识,大胆管理,自加压力。讲究科学管理和工作方法,努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后,以崭新的姿态和面貌,投入到工作之中。并决心以干好本职工作,服务全县经济工作大局为己任,为实现“强县建市”目标尽一份绵薄之力 。

领导干部作风建设工作讲话篇4

为迅速深入的贯彻落实好中央、省、市、县作风整顿工作会议精神,进一步深刻吸取“牟瑛事件”教训,切实加强新形势下干部作风建设,根据县委的统一部署和要求,乡党委在深入思想发动的基础上,组织机关全体党员干部集中时间进行专题学习,重点学习了胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话,学习了杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话,和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神,学习了杨冬生同志在全市干部作风整顿建设活动动员会上的讲话,学习了县委《关于加强和改进干部队伍作风建设的意见》等文件。在开展学习讨论后,我深刻认识到加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,结合实际对照。“三个代表”的重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的警示精神。并以此为鉴做到令行即止,依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以下谈谈我的一些心得体会。

(一)学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。正如毛泽东同志指出的那样:“学习是我们注重的工作,特别是干部同志,学习的需要更加迫切,如果不学习,就不能领导工作,不能改善工作与建设大党。”当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势不断变化,国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下,领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习,不在学习和工作中不断提高自己,就难以完成肩负的历史责任,甚至难以在这个时代立足。对领导干部来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。

(二)加强和改进党的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步转变,核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气,保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们党的根本所在。对于党群关系,我们曾喻之为鱼水,比之如骨肉。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗,就没有我们党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联系群众,而党执政后最大的危险是脱离群众。这种危险,源自于权力和地位的变化,根子在领导干部的作风。在长期执政的条件下,充分发挥密切联系群众这个“最大优势”,心系群众、服务人民,需要领导干部在思想上牢固树立马克思主义的群众观点。要始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。要在思想感情上贴近人民群众,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,越是职务高了越是要注意同人民群众保持密切联系,越是要深入到基层和群众中去,了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量,做到同人民群众心连心。

(三)真抓实干,务求实效,要在抓好落实上狠下功夫。应当看到,说得多、做得少,抓落实不够的问题,还相当程度地存在着。不能高高在上,脱离实际,以会议落实会议,以文件落实文件;不能热衷于路边工程、献礼工程、形象工程,表面风风光光,实则劳民伤财。一些事情,往往就是在一片表态的声音中走了样,在一片落实的声音中落了空。纠正这种现象,就要察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节,要身先士卒,靠前指挥,抓紧抓好。

(四)顾全大局,令行禁止,首先要正确认识局部和全局的关系。一方面,全局是由一个个局部组成的,局部会对全局产生影响;另一方面,局部只是全局的一部分,如果两者发生矛盾,局部应当服从全局。有些事情,从局部来看是可行的,而从全局来看是不可行的,就应当以局部服从全局;反之也一样,从局部看是不可行的,而在全局看来是可行的,也应当以局部服从全局。相对于全党全国工作大局来说,各地方各部门都是局部,如果全局利益受到损害,最终局部利益也保不住。要维护全党全国工作大局,办成一些大事,保持社会团结和谐,必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是,出现一盘散沙的局面,那就不仅什么事情也办不成,而且会给党和国家带来严重后果。

(五)发扬民主和团结共事是一个紧密联系的整体。一个班子里,只有充分发扬了民主,才能更好地团结共事。有了浓厚的民主空气,各种不同的意见才能充分发表。在不同意见的讨论中,才便于集思广益,博采众长,形成共识,才有领导成员之间互相学习、互相尊重、互相谅解、互相信任、互相支持,才能在工作上九牛爬坡,个个用力,达到团结共事的目的。我们深信,随着各级领导干部发扬民主、团结共事良好风气的进一步发扬光大,各级领导班子一定会出现新的面貌,带领广大干部群众不断开创科学发展的新局面。

(六)秉公用权,廉洁从政,必须从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线。作为党员干部要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气、一尘不染,始终保持共产党人的高尚品质。

总之,要按照胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上大力倡导的八个方面的良好风气:要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康格和革命气节。

领导干部作风建设工作讲话篇5

“两看两比、聚力发展”作风建设活动是我委贯彻市委市政府决策部署的具体行动,也是切实履行好谋划长远编规划、加强研究当参谋、抓牢项目管投资、订好方案推改革、注重监管稳物价、牵头抓总重协调等职能的重要保障,更是解决干部队伍自身建设问题的迫切需要。作为综合处的同志,一定要提高四种能力,才能进一步解放思想、创新实干、强化服务、求真务实,为实现“四个翻番”、打造“四个**”贡献自己的力量。

一、是提高理论学习能力。

重视理论学习,加强理论修养,是中国共产党的一贯主张。一个党,一个党的干部,如果要想站在历史的坐标上面向世界,面向未来,就离不开对各种知识的学习和掌握,就离不开对世界形势的观察和判断。从科学发展观的角度看,保持知识资源的可持续增长,是实现每个人、每个单位、每个组织可持续发展的重要前提。当今时代是信息爆炸的时代,新事物不断涌现,社会分工不断细化,对党员干部各方面知识和能力的要求也越来越高。而知识与学习是相辅相成的,不学习就无法获得知识和能力,就必然会出现“知识恐慌”和“本领恐慌”,就会说外行话、办外行事,就无法胜任自己的工作。学习的内容和范围很广,既有马克思主义理论,又有各种专业知识、专业技能,更有当今世界科技前沿的最新成果,而当知识陈旧时,就要进行再学习。我们必须充分认识到学习的重要性,既要从书本中学,也要从社会中、实践中学,要增强学习的自觉性,从要我学变为我要学,从被动学习变为主动学习,从“适应型学习”变为“创造性学习”,而且不但要自觉有效地学习,还应该成为学习知识、创新知识的带头人,成为学习的表率。

二、是提高调查研究能力。

“没有调查就没有发言权”是毛泽东同志的一句名言。调查研究是我们的谋事之基,成事之道,也是党的领导机关和各级领导干部掌握情况、分析处理问题的基础和前提。只有准确及时掌握第一手资料,才能在工作中得出正确的判断,制定出正确的工作计划,保证在解决问题时,有的放矢,不断增强工作预见性和针对性,提高工作效率。源于对客观情况的准确判断。在新的形势下,新情况、新问题越来越多,对调查研究能力素质的要求也越来越高,因此,必须全面掌握情况,否则,就会导致工作上的失误。要做好经济社会发展年度计划的制定和经济运行监测分析,为市委市政府决策起到参谋助手作用,就必须深入实际,要走出机关大院,跳出文山会海,深入基层,深入企业,向一切了解实际情况、有实践经验的人直接调查,找不同意见的人交换意见,真正抓住经济运行当中的热点、难点和亮点;能结合实际,在国家政策调整、外部环境发生的情况下,适应新形势的途径和建议。

三、是综合协调能力。

“科学发展观,根本方法是统筹兼顾”。综合协调、统筹安排既是综合处室工作的重要内容,也是促进工作顺利开展的重要方法和手段,在很多时候起着一个贯通上下、联系左右、协调各方、服务全局的作用,这就要有较强的综合协调能力。在协调好处室内部关系时,必须以身作则,要求别人做到的,自己首先要做到,这样才能赢得信任与尊敬,取得对人对事的协调权利和资格。必须人尽其才,合理调配,科学分工,责任到人。在协调好处室与处室之间的关系时,要从大局出发,倡导讲团结、讲协作的风尚,时时事事以大局为重,团结协作,增强工作的凝聚力和向心力。在加强外部协调时,要超前预测、提前协调,凡涉及到对外协调的事宜,要提前做好准备,及时与有关单位取得联系,掌握工作的主动权,必须在主动联络、争取支持上下功夫,对一些工作中经常要协调和打交道的单位,平时要多加强联系,以建立良好的互信机制和沟通渠道,保证在关键时刻能充分发挥其作用。

四、是判断决策能力。

正确分析判断经济形势,是科学制定经济工作方针政策的基础和前提。当前世界经济存在许多不稳定、不确定因素,国内经济面临一系列两难问题和矛盾,经济形势的复杂性已成为常态并日益加深,迫切要求我们不断提高正确分析判断经济形势的能力。要坚持用马克思主义的基本立场、观点和方法,借助于经济学基本理论和分析工具,历史、客观、全面、辩证地分析和研究经济运行的主客观环境、条件、现状和趋势。要善于把总量分析与结构分析、宏观分析与微观分析结合起来,准确判断经济运行的基本面和主要问题,正确把握宏观调控的基本取向、重点和政策组合;要在现状分析的基础上加强趋势分析,在短期分析的基础上进行长期分析,定性分析与定量分析结合,纵向比较与横向比较并用,丰富和深化对经济运行总体状况的认识,更好地把握经济发展趋势和经济变化的度,提高宏观调控的预见性、针对性和有效性。

领导干部作风建设工作讲话篇6

同志们:

当前,全党上下正在广泛开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是党的作出的重要部署,是新一届中央领导集体加强党的建设的重大举措。随着第一批教育实践活动的深入开展,党政新风如春风拂过大地,得到了全国各地干部群众的普遍认同和衷心拥护。虽然按照中央分步开展的部署,地市级明年初正式启动教育实践活动,但省委根据黑龙江实际,明确提出上下联动、同步查摆、同步整改的要求。对此,我们一定要增强政治敏感性,认真做好同步查摆、同步整改工作,进一步推动干部作风转变,不能被动地等待旁观,为明年正式开展教育实践活动打好基础。下面,我讲四个问题。

一、为什么要强调同步查摆和整改问题

7月中旬,在河北调研时,对平山县虽然不在第一批活动之列,但积极主动开展学习教育、及时有效改进作风、自觉查找和解决问题,给予充分肯定。省委提出地市要与全省上下联动、同步查摆和整改问题的要求,完全符合的指示,是结合黑龙江实际做出的具有很强针对性和前瞻性的部署。

第一,坚持同步查摆和整改问题,有利于满足群众对转变干部作风的新期待。现在,第一批教育实践活动正环环紧扣、步步深入,成效日显、深得人心,查找问题一个比一个深入,整改措施一省比一省具体,转变作风一地比一地见效。中央电视台、人民日报、省电视台、黑龙江日报等主流媒体,每天都做大量的专题报道。省委书记王宪魁同志在8月15日教育实践活动推进会议上,梳理出了省级班子文山会海、形式主义等9个方面的突出问题,省直各单位查摆出服务意识较差、行政审批效率低下、弄权勒卡等5个方面的突出问题。可以说,这次活动查摆问题之尖锐、分析原因之深刻,是近些年历次教育活动所不及的。同样的体制下,许多问题都是上下贯通的,省委、省政府存在的问题,市委、市政府不可能没有,省直部门存在的问题,地市部门也不可能没有。如果同样的作风问题,比如公款吃喝、超标准配备公务用车、下基层走形式摆样子等,中央和省委、省政府、省直部门改了,而我们却无动于衷,群众的意见和怨气就会更大。不要说很多群众不知道这次教育活动分两个阶段进行,即使知道了也不会同意我们把这些问题留到明年再改。所以,我们必须高度重视,自觉行动,与全省同步查摆和整改问题,否则,群众就不会答应我们。

第二,坚持同步查摆和整改问题,有利于我们尽快把能改的问题改好、能做的事情做好。“四风”离我们越远,群众就会离我们越近。查“四风”、转作风,重要的是立行立改、立竿见影。如果我们明明知道有些“四风”问题是客观存在的,有些方面群众意见还很大,却还要等到明年活动正式开展时再去查摆和整改,这本身就是官僚主义。改进作风是党的建设永恒的话题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不仅难以根除,而且还会随着社会发展不断衍生出新的变种。我们完全不必担心如果现在把问题查摆完了、解决好了,明年正式开展活动时交不上答卷。恰恰相反,在影响经济发展、改善民生、社会管理等很多具体问题中,都能从“四风”上找到根源,我们不应该担心现在把问题解决好了明年无事可做,而应该研究面对纷繁复杂的问题,哪些能够马上办,哪些暂时不具备条件办,从企业的难处、基层的苦处、群众的急处等方面入手,尽快把能改的问题改好,把能做的事情做好。

第三,坚持同步查摆和整改问题,有利于为明年正式开展活动打好基础。只有坚持同步查摆和整改问题,我们的各级组织和领导干部才能真正关心教育实践活动,才能避免出现“暂时与我无关、等到明年再说”等错误认识。事实上,这次教育实践活动无论是从思想认识、查摆问题,还是整改措施、组织领导都是逐步深化的,中央领导同志的每次讲话都有新思想、新要求、新举措。我们必须从一开始就紧跟中央节拍,认真学习每一次领导讲话及有关会议精神。坚持同步查摆和整改问题,对同步学习恰恰能够起到督促作用,因为不学习就不能准确把握中央和省委要求,就无法正确查摆和整改问题。坚持同步查摆和整改问题,还能为广泛听取意见、制定整改措施、开展批评和自我批评、建立长效机制等趟出路子、积累经验,保证明年正式开展教育实践活动取得更好的实效。

二、如何深入查摆“四风”问题

查摆问题好比诊断病情,只有找准病因才能对症下药。这次活动的问题导向更加鲜明,查摆问题的标准更高,整改问题的要求更严。刘云山同志在部署教育实践活动时强调,“查不到问题才是最大的问题。”王岐山同志来黑龙江指导教育实践活动时,要求每位领导都要举出几个实际例子。在查摆问题过程中,我们也发现一些单位和领导干部存在消极应付的倾向,查摆不深不实不主动,往往简单地把工作问题、发展问题、民生问题当成“四风”问题。这种势头如果不及时加以纠正,就容易让问题查摆工作走空、走虚、走偏。为此,市委在认真调查研究的基础上,制定了《关于当前着力解决“六多六少”问题,进一步转变领导干部作风的几点意见》,并在这次会议上印发。这“六多六少”,是我们认真总结过去一段时间工作,在前面征求意见、查摆问题的基础上,概括归结出来的。具体说就是安排部署比较多,检查推动和解决具体问题比较少;抓面上的问题比较多,抓点上的问题比较少;检查先进典型的时候比较多,到困难大、矛盾多的地方比较少;坐在办公室的时间比较多,深入基层面对面实打实解决困难比较少;被动应付工作的比较多,主动想事干事、积极改革创新的比较少;对各种超标问题和不良风气习以为常的比较多,自觉主动整改的比较少。

从本质上说,这“六多六少”,就是“四风”问题在我们市各级领导机关和领导干部中的具体反映,也是经济社会发展中的突出问题在领导干部作风层面的显现。向下深挖根源,“六多六少”总的病根还是在思想上、头脑里,即宗旨意识不牢,群众感情淡漠,事业心、责任心、进取心不强,实事求是的作风、艰苦奋斗的传统缺失。认清了这些问题的本质,找准了产生这些问题的症结所在,就容易找到解决这些问题的“钥匙”。市委出台这个意见,指出这一系列问题,就是要给大家一个可参照的坐标系,尽量让每个单位、每名领导干部都能对号入座,受到启发,从中找准自己的“四风”问题。下一步,大家要对照“六多六少”,更加广泛深入地征求意见、查摆问题。当然,也有不在意见范围内的其它“四风”问题,大家要自觉认真查找。

征求意见的范围要广。坚持开门搞活动,让群众真正参与进来,是查摆问题取得实效的内在要求,不能只是“自说自话,自弹自唱”。要广泛征集党代表、人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士的意见,规模以上企业、小微企业和个体工商户的意见,社区特别是老旧社区群众的意见,农民和农民工的意见,“两新”组织的意见,乡镇和街道等基层干部的意见,部门中层领导的意见,也包括困难群众和边缘群体的意见,以及老干部的意见等,力争听全听清社会各阶层的声音,尽可能多地把群众意见收集上来。忠言逆耳,良药苦口,不要怕尖锐,不要怕刺激,不要藏着躲着,不要问上不问下、听好不听差。如果我们的干部都能真心实意地敞开心胸听意见,干部的眼界就会放宽,心态就会放平。如果群众意见多数都能真实反映上来、宣泄出来,怨气就会少一些,笑脸就会多一些,对党和政府的信心信任就会增加,我们解决问题也就有了方向。

查摆问题的方式要活。中央提出的“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式,我们要用好用足。同时,坚持和完善我们已经采用的网上调查、发放问卷、召开民情恳谈会等方法。这里我强调的是,要下更大的功夫听取普通百姓的心声,走下来访,坐下来听,躬下来问。我建议由市委宣传部牵头,在全市组织开展“听民怨、访民苦、问民需”活动。听民怨,就是要倾听百姓对我们的政策措施还有哪些不满,对就业、住房、医疗、教育、文体活动、社会保障、社会治安、环境卫生等民生问题还有哪些怨气,对我们的干部还有哪些怨言。访民苦,就是要沉下身子,到困难的地方,到最需要帮助的群众家里,切身感受困难群众的苦处、难处。问民需,就是要通过听民怨、访民苦,真实了解百姓到底需要我们干什么,最急需我们解决什么,民有所需,我有所应。要多采取一些换位式的体验,前不久媒体报道的北京医管局局长到同仁医院以普通患者的身份排队挂号,才真正体会到群众挂号有多难、看病有多难。苏州交通局长乘坐没有空调的公交车,才切身感受到群众乘车苦的滋味。建议我们的各级领导干部,特别是民生部门的局长、副局长、科长们,多搞几次类似的体验,设身处地理解群众。如果大家真能对群众疾苦感同身受,自然就能象对待亲人一样对待群众,象给自己家办事一样为群众卖力。无论用哪种方法,都要认真查、广泛查、深入查,不能查人不查己、查下不查上、查虚不查实、查轻不查重。

三、如何立行立改去解决问题

教育实践活动重在实践,实践重在解决问题,解决问题重在快速有效。要把企业和群众满意作为整改的标准,把“六多六少”问题向具体延伸,让每一顶帽子底下都有人,每一项措施下边都有事。要在帮助焦化企业渡难关上立行立改。现在焦化企业生产经营正面临前所未有的“寒冬”,各级领导要经常深入企业,能帮点什么就帮点什么。特别是涉企服务部门要抓紧制定有实质内容的扶持企业稳增长的政策措施,逐项核实并切实减轻负担,重点帮助企业突破原料、资金、用地等瓶颈制约,解决审批难、办事难、项目落地难等问题。要在解决群众反映强烈的民生问题上立行立改。从细节小事入手,针对全市空气和水污染比较重,部分群众供水供热供气不好,弃管楼物业管理缺失,群众缺少文化活动场所,市区公厕不足等问题,拿出具体措施,确定完成时限,尽可能多、尽可能快地解决一批群众急需的问题,让群众实实在在感受到变化。要在深入推进“联包助帮”和“三办”活动上立行立改。各单位要立足自身职能,把这项活动作为我们市开展教育实践活动的主流载体,抓紧行动起来,做好大事记。要在降低领导职务消费和控制财政供养人口上立行立改。各单位抓紧时间集中清理“吃空饷”和超编人员,按照总量不突破或只减不增的原则控制编制,不经过市编委会批准、编办核定,任何单位不得违规进人,违规进的人市里也不予承认。“三公”经费要进一步压缩,并坚持以后逐年只减不增。降低领导干部公出吃、住、行标准。进一步精减会议,不开没有实质内容的会议,少开大型会议,多开解决具体问题的会议,大幅度压缩会议经费。要在严厉整肃领导干部风纪上立行立改。把禁止领导干部借婚丧敛财,禁止操办学子宴、参军宴、生日宴等抓实抓靠,坚决刹住这些不正之风。严禁新建或变相新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所,逐步对办公室面积和装修超标、公车超标问题进行清理。要在推进领导干部自己清、家属清、亲属清、身边清上立行立改。每一名领导干部特别是各单位主要领导,一定要认真遵守廉政准则,切实管好管住自己、配偶、子女以及身边工作人员,自觉做到廉洁从政。

要积极稳妥地建章立制。作风问题具有反复性、顽固性,防止一抓就好、一松就差,就应当长期抓、经常抓,做好建章立制的工作。宪魁书记强调,“制度不在多,要少而精,有效管用、便于操作。”我们既不能操之过急,也不可无动于衷。条件成熟的时候,把整改问题、转变作风成型的做法和经验固化起来,重点在科学决策、选人用人、配备公车、公职消费、婚丧嫁娶、服务企业和基层等方面,探索制定出科学有效的制度,使改进作风常态化、长效化。

四、如何不断强化组织推动

提高思想认识。按照中央要求,提前组织全市党员干部抓好“四学习”、“三开展”,学好中央指定的“三本书”,以及和其它中央领导一系列重要讲话精神,更加准确地把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求,不断深化对“四风”的理解。前不久,对“四风”问题的实质和根源,进行了更加深刻的挖掘和阐释。他指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失;官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际;享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受;奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落,物欲膨胀,灯红酒绿,纸醉金迷。对这些精辟的论述,我们一定要联系实际、反复研读,把握精髓、入脑入心。

坚持领导带头。领导方法千万条,带头示范是第一条;说一千道一万,不如做出样子给人看。一种风气的形成往往与领导带头有很大的关系,教育实践活动强调领导带头,关键就是一级做给一级看,一级带着一级干,把压力层层传导下去。已经多次深入基层调研,有时候冒雨到企业与工人交谈。最近媒体报道了湖北省委书记李鸿忠,把省委现场办公会一杆子插到乡镇。我们各级领导特别是各单位主要领导,要带头认清开展教育实践活动的重大意义,做到认识上高一层;带头学习好上级的各项要求和指定书目,做到学习上深一步;带头征求意见,开展批评和自我批评,深入企业和群众搞好服务,做到实践上先一着;带头揭丑亮短不怕羞,雷厉风行抓整改,做到剖析解决突出问题好一筹。

加强督促检查。这次教育实践活动,中央政治局七位一开始就分赴各自联系点,亲自指导督促。中央45个督导组正活跃在各省市区,专司督促检查。我们要加大督促检查力度,市教育实践活动筹备工作领导小组,市委市政府督办室,市委组织部,对各单位及其主要领导查摆“四风”和“六多六少”问题,落实市委、市政府和本单位的各项部署计划,开展“联包助帮”和“三办”活动等,进行严格督办,及时反馈,避免事定了、要求提了,但落实上没人问、没人管,产生新的形式主义和官僚主义。

营造浓厚氛围。前不久在中央会议上指出,经济市场化、国际化水平越高,舆论引导就越重要。大家可能都知道,司法部门正在对网络推手们进行规范和整治,这些表明中央正在重拳整治和规范宣传舆论工作。我们要有政治敏感性,把宣传引导工作摆上更加重要位置,密切关注网络等舆情导向,发挥好报纸、电视等“喉舌”作用,宣传好教育实践活动的最新动向,上级的最新要求,市委市政府的最新举措,查摆“四风”和“六多六少”问题的最新进展,以及基层先进典型,形成有利的舆论氛围。

促进当前工作。促进生产回升,推动经济发展,让人民生活更加富裕,是最大的为民;把经济建设这一中心任务落实到项目上,努力增加税收、增加就业、增加群众收入,是最大的务实。无论是教育学习,还是查摆问题、整改落实,都要与推动“四个发展”、促进和谐稳定、改善民生条件有机结合起来。要从我市实际出发,一户一户地去帮助企业解决问题,一个一个地去攻破招商引资和产业项目建设难题,一件一件地去办好民生实事,逐一把年初市委、市政府部署和本单位提出的各项任务落到实处,让群众看到实实在在的东西,保证活动不空、不虚、不偏。

领导干部作风建设工作讲话篇7

领导干部作风建设专题民主生活会自查材料

领导干部作风建设专题民主生活会自查材料

一、存在的主要问题

(一)理论学习不够,政治素质及政策水平亟待加强

过分把自己的精力用于日常工作,放松了对理论素养的加强。主要表现在:一是用于学习的时间越来越少,既使学了一些理论也不够系统,少有做读书笔记、写心得体会;二是学习自觉性不强,参与有组织的学习目的不明确,有时当着完成任务去应付,自己主管的督查工作也少有有组织地、有针对性地开展学习讨论;三是学习内容肤浅,只求读过,不求读精,对所学内容理解不透彻、不深入,在学以致用上脱节;四是内容单一,没有有意识地去钻研一些新知识、新理论,在经济、文化、科学技术、法律、法规等方面表现出一知半解,似懂非懂。

(二)创新意识差,工作局面突破力度不够

习惯于按部就班,因循守旧思想严重。工作中没有充分发挥自己的主观能动性,积极想办法、出主意、添措施,而是仅凭一股热情去干、缺乏开拓性,打不破传统意识、常规作法。不善于从日常工作中去总结经验教训,寻找规律。特别是面对复杂的矛盾和严峻的问题时,勇于开拓、敢于突破不够,在一些问题的处理上有瞻前顾后、畏首畏尾的现象。

(三)工作作风不够扎实,工作方法有待提高

工作中有拈轻怕重的思想,有些工作只求干了,不求干好,完成任务了事;有些工作为了确保时间和质量,需要自己动手的,却随意安排人去完成;有些工作只(白话文★)安排了,却忽视了去督促检查。有因主观推诿或督促不力导致耽误工作的情况。

工作方法单一,在调动督查室全体人员积极性方面有些欠佳,没有发挥出工作室的群体效能。有时管理不够大胆,怕得罪人打不开情面,不善于与主管人员交心谈心,关心不够,没有及时掌握工作人员的思想状况,思想政治工作做得不够。缺乏领导艺术和领导的科学性。

(四)工作积极性、主动性不够

被动地等活路干和等上级安排活动,有一些惰性,没有去积极地找工作做,主动去争工作做。有时思想深处有些“份内份外”的东西在作崇,认为该自己做的才做,不该自己做的懒得去做,是自己管的范围才过问,不是自己管的就懒得过问。就算是自己份内的工作,在安排处理上也有粗枝大叶的时候,不够细致,缺乏条理性和科学性,落实过程中显得有些漂浮。

(五)廉洁自律不够,存在一些不廉洁的行为

对中央关于廉洁自律若干规定执行不严,没有按准则的条款严格规范自己的行为。参与了一些公款吃喝场合,到部门、企业办事尽管没乱伸过手,但也拿过一些不该拿的补助,得过一些不该得的好处,参与了一些纯商业活动的开业庆典、纪念活动,领过一些纪念品。

二、产生以上问题的根本原因

一是自身学习不够,思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的。言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。

二是宗旨观念不强,自身定位不准,全心全意为人民服务的宗旨停留在口头上,没有真正付诸实践。作为一名共产党员,一名组织培养的年轻干部,没有以人民公仆的标准严格要求自己,一定范围内、某些事情上等同于普通群众。

三是自我要求不够严格,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”、“交差”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。

三、今后努力的方向

一是不断加强学习,努力提高素质。除了认真学习马克思、列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论外,还要加强对科学文化知识、当代经济知识、法律知识、网络知识的学习,拓宽知识面和视野,启迪思维。通过学习,不断更新观念,树立正确的世界观、人生观和价值观;通过学习,提高理论素养和文化素养,提升自己的内在素质,树立崭新的人格形象;通过学习,增强适应新世纪领导干部工作的能力,以便更好地实践全心全意为人民服务的宗旨。要在加强学习的同时,注重学以致用,以科学的理论武装头脑,以丰富的知识指导实践。

二是加强党性锻炼,当好人民公仆。要在日常工作、生活中,时时处处以一名共产党员、人民公仆的标准严格要求自己,以《党章》规范自己的言行,保持良好的精神状态和工作热情。用“三个代表”指导世界观改造,积极抵制各种腐朽思想的侵蚀。关心群众疾苦,力争多为群众办好事、实事。

三是改进工作方法,加强作风锻炼。牢固树立求真务实的观念,凡事认真细致,一以贯之,不浮躁驻足、被动应付,增强开拓创新意识,大胆管理,自加压力。讲究科学管理和工作方法,努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后,以崭新的姿态和面貌,投入到工作之中。并决心以干好本职工作,服务全县经济工作大局为己任,为实现“强县建市”目标尽一份绵薄之力 。

领导干部作风建设工作讲话篇8

同志们:

今天会议的意图非常明显。一是导向,就是要给各级领导干部导向:在推进经济社会又好又快发展的过程中,必须非常注重干部队伍建设,必须有好的干部作风为基础、做保证。二是凝聚。就是对干部作风建设进行再研究、再部署、再要求、再强调,把全县上下的心思和力量集中到抓发展、抓建设、抓项目、抓民生、抓落实、促发展上来。

总体上说,目前整个干部队伍的素质是好的。但还存在这样那样的问题,主要表现在:一是有的“私心”。极少数的干部私心较重,公心较差。想自己的事多,想公家的事少;想自己的事多,想群众的事少;想升迁的事多,想为会昌“添砖加瓦”作贡献的事少。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重,以个人感情、个人好恶来改变政令,有利可图的就积极干、争着干,无利可图的就拖着干、不愿干,“梗阻”的现象在有些部门还比较突出。二是有的“骄傲”。小进则满,小有成就就沾沾自喜、夸夸其谈。不能正确对待组织、正确对待同事、正确对待自己。对自己估价过高,对别人贬低过多。没有树立正确的人生观、价值观、工作观、事业观、政绩观。违法行政、越权执法、滥用职权、“吃拿卡要”、“只收费不服务”等侵犯企业和群众利益的问题仍有发生。三是有的“飘浮”。少数乡镇领导和干部沉不下心思、静不下身子,“走读”现象严重,安排工作遥控指挥,不调度、不督促、不落实,有人没事做,有事没人做;有的作风飘浮、弄虚作假,害怕困难,回避矛盾,躲避群众,同群众的感情疏远,和群众陌生,一年到头为群众办不了多少事。四是有的“软弱”。一些乡镇、一些单位对干部队伍建设要求不高、要求不严,失之于软、失之于宽,有“老好人”的思想。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度,不遵守机关效能要求,不遵守财经纪律,我行我素,搞“上有政策、下有对策”。

出现这些问题,有方方面面的原因,但主要的原因可归结为:(1)学习不够。(2)人生观、价值观、工作观和政绩观有偏颇。(3)宗旨意识不强,和人民群众感情疏远。(4)管理和制度不严。因此,全县上下一定要认真按照县委关于加强干部作风建设“十二条规定”,以及各级各部门的法律法规、规章制度,进一步严格要求、完善制度、强化督查、积极改进,坚持从自身做起、从点滴做起,坚持不懈地抓好作风建设,为推进会昌经济社会又好又快发展,提供良好的组织、纪律、作风保障。

一、讲学习。要培养好的学习风气、好的学习习惯。一是要坚持好县委中心组学习制度,积极请进来、走出去,开展一系列专业性、实用性的知识讲座;二是组织部门适时在全县开展一次“爱我会昌,岗位奉献”的演讲比赛;三是把每年的7月定为“读书月”,引导干部群众读好书,真正做到“在学习上要有危机感,在名利上要有满足感”。

二、讲党性。全县各级领导干部要通过不断加强党性修养,来树立和弘扬良好作风,强化事业心、责任感。要善待党员称号、善待知识、善待组织、善待人民群众、善待会昌,做到“守土有责”、“发展有责”。

三、讲宗旨。各级各部门要始终坚持以人为本、执政为民,心系群众,贴近群众,真心实意、尽心尽力地为会昌、为老百姓多办实事、多办好事。要更加关注民生,重视解决群众反映强烈的教育、医疗、住房等方面的问题,突出解决好弱势群体、困难群体的实际困难和难点问题。要畅通民声通道,重视群众呼声,认真做好群众接访和干部下访工作,对群众来信来访做到事事有回音、件件有着落;要认真总结和吸取6月15日南康集体上访事件的经验和教训,科学民主决策,维护群众利益,讲求工作方法,不与民争利。要善于及时发现问题,妥善处理问题,努力把问题化解在基层,把矛盾处理在萌芽,坚决杜绝群体性事件,确保社会稳定和谐。

四、讲发展。全县各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,立足本职、尽职尽责,积极融入发展大格局,围绕县委、县政府既定目标,找准自己的位置、瞄准努力方向,扎实努力、开拓创新,不甘落后、勇争一流,促进县域经济发展。

五、讲实干。不同层面、不同岗位、每个干部,都要用心做事,真心实意为会昌发展作贡献、做好事、做实事,做到说实活、办实事、出实招、求实效。要养成雷厉风行、说干就干、干就干好的风格。要说短话、实话、有用的话、干脆的话,不说大话、假话、空话、违心的话。用心做事,真诚为人,心胸开阔。要坚持好行之有效的 “三比三看”制度,汇报真实情况,反映真实心声,展示真实业绩。要削“文山”、填“会海”,压缩会议、压缩文件、简化接待,节俭办一切事业。

六、讲导向。县委用人的态度是坚决的,是一以贯之的,就是重德才、重公认、重实绩,用求真务实、真抓实干的人,用开拓创新、奋发有为的人,用勤政为民、清正廉洁的人,用埋头奉献、不事张扬的人。真正让吃苦的吃香,让实干的实惠,让安于现状的不安,让四平八稳的不稳,让跑门子的没门,让出事的受惩。

七、讲正气。每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻,切实把党风廉政建设贯穿于各项工作之中。坚持科级领导干部诫勉谈话和任前廉政谈话制度,进一步规范公务接待、公车配备使用,以及招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动。在这里突出强调:(1)要纠正乡镇干部“走读”问题。 (2)要多到基层、到乡村、到农户,特别是要到贫

困、复杂、不易打开工作局面的地方调研。 (3)各乡镇要加强对圩镇秩序、卫生的整治和日常管理,注意保持乡镇政府大院卫生整洁,关心干部生活,树立良好形象,增强向心力。

作风建设,重在落实,贵在实效。在今后的工作中,一是要形成合力抓落实。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,主要领导是第一责任人。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,形成层层做示范、层层抓落实的工作格局。二是要营造氛围抓落实。要营造学习的风气,加强内部教育,完善内部制度。要及时总结和宣传作风建设的先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;对一些反面事例,也应公开曝光,强化警示作用。三是要铁心硬手抓落实。要把作风建设情况纳入干部政绩考评的重要内容,严格考核,严格奖惩。要敢于督查、敢于碰硬、敢于得罪人,对违反作风建设的单位和个人,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究,切实抓好作风建设各项制度的落实。

领导干部作风建设工作讲话篇9

一、牢固树立为民掌好权的思想

党员干部特别是掌握权力的领导干部,要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,面对物质利益的强烈x,不沾不染,保持一个共x产x党员的公仆本色。

二、发扬密切联系群众的工作作风

“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务,需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起。世界上一些长期执政的共x产x党之所以丧失政权,一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的x现象,脱离了群众,继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改进党的作风建设,是共x产x党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远保持其先进性。我们机关的党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众的态度,增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见;坚持政务公开,提高行政管理的透明度,虚心接受群众的监督,杜绝x现象的滋生。

三、狠刹官僚主义、形式主义和自由主义的歪风

官僚主义、形式主义和自由主义影响党的作风、破坏干群关系,我们必须坚决地反对。当前我们干部作风上存在的严重问题,官僚主义、形式主义、自由主义在一些人身上表现得十分突出。克服官僚主义、形式主义和自由主义作风,要从加强教育、提高觉悟入手,从领导机关和领导干部做起。我们党员干部要深入基层,进行调查研究和指导工作及解决问题,充分调动每个党员的积极性和创造性,发挥先锋模范作用。

四、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风

领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口,汉源事件沉痛的教训表明,腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制,使每个党员干部树立监督意识,明确人人都是监督者和被监督者,防范出现“个人逃避监督”的现象。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼,不该看的不看;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住x、管得住小节,做防腐拒变的典范。

五、做到静心和尽心

党员是党的细胞,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗,党员要保先,只有加强学习,树立终身学习的观念;只有加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。做到这些,我认为关键是一名共x产x党员要有一个静心平和的心态,有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。

首先,心要静,戒浮躁。三国时期,诸葛亮说:“静以修身,俭以养德。非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”浮躁,是一种轻浮急躁的心态,一名党员干部,一旦沾染上浮躁之气,就会沉不下心,稳不住神,心猿意马,魂不守舍。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止,一目十行。

作为党员,我们一定要加强学习,努力学习马列主义毛泽东思想,学习邓小&平理论,学习“三个代表”重要思想,从而自觉提高自身理论修养。当前,确实存在相当数量的党员学理论动力不足,干事业风风火火的现象。也存在一部分党员干部由于长期放松自己的学习,思想麻痹,放任自己的严重行为。无数事实证明,心不静无以言学,心不静,贪欲就膨胀,就拒挡不住外部花花世界的x。一旦碰上x就会自乱方寸。这次支部组织集体观看的警示片和四川省委通报的两起近期发生的党员违法违纪典型案例的查处情况说明:学习不静心,长期放松学习,就会放松自己的要求,最终会断送自己的前程,成为x的坏典型。不学习,思想无法进步,理想信念就容易动摇,党性意识就会淡化,思想观念就会僵化;不学习组织纪律,奉献精神会退化;不学习也不可能提高自己的工作能力;不学习更不可能改进领导方法,创造性的开展工作。因此,只有潜心研读,才能有所思,有所学,有所获,有所成。只有潜心学习,才能保持一种平和的心态,使自己时刻处于清醒状态,发扬淡泊名利,无私奉献的精神,见五光十色而不眼花缭乱,遇名利竞逐而不心神不宁。联系自己,作为在一个业务部门工作的共x产x党员,我们往往十分重视对自己所属专业的学习,但也不可避免的存在学习政治理论不积极,造成对政治上的敏感远不及业务上的敏感。其次,心要净,不存私心杂念。“出淤泥而不染”。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下,共x产x党员要保持人格力量,自重、自省、自励,一尘不染,一身正气。追求积极向上的生活情趣,堂堂正正做人,清清白白干事。始终保持清正廉洁,坚决抵制歪风邪气,带头弘扬社会主义优良道德风尚。贪一己而误终身,图一蝇头小利而身败名裂的深刻教训在一部分党员干部身上也为我们敲响警钟。为子女就业、读书开x,为朋友说情办事开绿灯,为自己升官就铺路子,这样的行为必为人民所不齿。守不住清贫,耐不住寂寞,抗不住x,必然管不住自己。私事办多了,私心杂念也就充斥其间,党员干部必然滋生x。“流水不腐,户枢不蠹。”我们要从自身思想源头上找问题,立党为公,执政为民,时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,正确对待权力、地位和自身利益,始终做人民的公仆。要时常扪心自问:入党干什么?现在干什么?将来给党留什么?增强防腐拒变的能力。“富贵不能淫,贫贱不能移”,共x产x党人的高风亮节、人格力量曾经令多少中华儿女为之敬仰。孔繁森、焦裕禄、雷锋,一面面公而忘私的旗帜为我们树起了学习的榜样。

再者,要尽心,不能懒散松懈。一名党员,对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。就是要按党的__大提出“四个新”的要求,聚精会神搞建设,发展要有新思路,改革要有新突破,各项工作要有新举措。“一个党员一面旗。”作为一名党员,一位科技工作者,我们的工作要不断增强责任心。大力弘扬“三实”精神,落实“四干”要求,在工作业绩上保先,力争把自己的各项工作做到位。

领导干部作风建设工作讲话篇10

同志们:

新春伊始,我们在这里召开共青团中央(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,深入学习贯彻胡锦涛参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时的重要讲话精神,就加强新形势下的团干部作风建设作出决议,对今年全团的重点工作进行研究和部署。关于今年全团的重点工作,杨岳同志将作说明。在这里,我代表团中央书记处,就深入学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,切实加强新形势下的团干部作风建设,讲几点意见。

一、充分认识新形势下加强团干部作风建设的重要性和紧迫性

今年1月9日,胡锦涛在中央纪委第七次全会上发表了重要讲话,强调要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。胡锦涛的重要讲话,对于进一步加强新形势下的党风廉政建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。深入学习贯彻胡锦涛的重要讲话,是当前和今后一个时期全团的一项重要任务。各级团组织和广大团干部要充分认识胡锦涛重要讲话的重大意义,深刻领会讲话的精神实质,把思想和行动统一到讲话的要求上来,进一步增强抓好团干部作风建设的责任感和紧迫感。要对照胡锦涛讲话关于干部作风建设的各项要求,采取切实的措施,把加强新形势下团干部的作风建设落到实处。

长期以来,正因为共青团始终坚持党的领导,按照党的要求把加强团干部作风建设作为一项战略任务长抓不懈,团的事业才能蓬勃发展,团干部才能在党的教育下一批批成长起来。新的形势下,我们要清醒地认识共青团在党的事业发展中肩负的责任,清醒地认识贯彻落实科学发展观、完成党交给共青团的光荣任务对我们作风建设的要求,清醒地认识团干部身上存在的一些突出的作风问题,按照胡锦涛重要讲话的要求,切实抓好团干部作风建设,使广大团干部始终保持振奋的精神和良好的作风,经受住新形势对领导干部作风的严峻考验。

加强团干部的作风建设,对于我们做好新形势下党的青年群众工作,对于广大团干部更好地按照党的要求健康成长,都具有十分重要的意义。共青团事业的发展处在一个新的历史起点上。在构建社会主义和谐社会的历史进程中,党对共青团更好地发挥作用寄予了殷切的期望,青年对共青团的工作也提出了更高的要求。如果我们在新的形势、新的要求面前没有一种奋发有为的精神状态,没有一种求真务实的扎实作风,不能把握新形势对我们的新要求,不能了解当代青年的新变化,我们就不能很好地肩负起党赋予我们的光荣使命。团干部的作风直接影响到共青团的形象,影响到团组织的凝聚力,影响到团的事业的发展,甚至会影响到党的形象。我们要以对党的事业高度负责的精神,按照党的要求锤炼扎实的作风。

我们要正视团干部作风建设中存在的问题。共青团是一个有着光荣传统和优良作风的组织,团干部队伍是一支朝气蓬勃、能打硬仗的队伍。长期以来,广大团干部继承光荣传统,发扬优良作风,在服务大局、服务青年中取得了显著成绩,展现出良好的精神面貌。团干部作风的主流是好的,是应该充分肯定的。但是,对照党对干部作风建设的要求,对照广大青年对团干部的期望,团干部作风还有差距。一些团干部身上存在一些突出的作风问题,主要表现在以下几个方面:一是事业心不强,缺乏对团的工作的责任感,不用心谋划工作,不投入地推动工作,不充分承担起工作的责任,敷衍了事,不思进取;二是不重视提高自身素质,工作的本领不高,学习上懈怠,不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,跟风,人云亦云;三是心态浮躁,不是把团的岗位当成一个学习的岗位、锻炼的岗位,不是比工作而是比转岗,忙于应酬、拉关系;四是热衷于做表面文章,作风漂浮、工作不实,不愿做打基础、谋长远的工作,许多活动只有开头没有结尾,有的工作刚发文件就总结经验、树典型,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水;五是不能正确评价自己,不谦虚、不谨慎,不能进行自我批评,认为自己什么都懂、什么都行,夸夸其谈,行为张扬;六是服务青年的意识不强,高高在上,工作不深入,坐在机关苦思冥想,就是不深入青年,不了解青年的需要,不愿意和青年交流,更不要说做他们的朋友,说空话、套话,就是和青年对不上话。当然以上这些问题归纳得不见得完全准确,也只在少部分团干部、一定范围中存在,但危害不可低估。如果听任这些不良之风蔓延,势必严重损害共青团的良好形象,最终会损害党的事业。

我们必须清醒地认识团干部作风建设中存在的问题,高度重视解决这些问题。团干部的作风好坏不是由我们自己说了算的,要由社会来评价,跳出共青团来看团的作风中存在的问题,广泛地听一听意见,可能会更清醒。广大团干部要切实增强政治意识、大局意识,切实增强加强作风建设的责任感、紧迫感,从自己做起,从现在做起,解决作风中存在的突出问题,使我们这支团干部队伍始终保持良好的作风和奋发有为的精神状态,团结带领广大团员青年为实现党所提出的宏伟目标努力奋斗。

二、新形势下加强团干部作风建设的要求

新形势下加强团干部的作风建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻落实胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神,贯彻落实党中央关于干部作风建设的一系列要求,适应新形势新任务的需要,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,发扬光荣传统,弘扬新风正气,解决突出问题,引导广大团干部忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年,建设一支党放心、青年满意的团干部队伍,为做好新形势下党的青年群众工作提供有力保障。

第一,胸怀理想,忠诚党的事业。培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人,是共青团育人的根本目标。要让青年人有理想,团干部首先要有理想。共青团是一个充满理想、朝气蓬勃的组织,共青团事业是一项面向未来、着眼长远的事业,没有理想和激情,是做不好共青团工作的。有的团干部对团的岗位不那么热爱,认为共青团没权没钱,一天到晚搞活动,工作意思不大;有的没有从事共青团工作的激情,工作总是提不起劲来;有的遇到难题不是积极主动地想办法,想的是自己如何离开团的岗位的办法,寄希望于到了新的岗位大展宏图。共青团事业是党的事业的重要组成部分,忠诚党的事业就要热爱团的岗位,立足团的岗位为党的事业做贡献。共青团是做青年工作的,青年与祖国和民族的未来紧密联系在一起。每一个团干部,都要有一种光荣感,一种神圣的使命感。在社会主义和谐社会建设中,共青团的岗位是可以大有作为的。我们不能只希望在共青团的岗位上很快成长,而忘了自己肩负的责任,要以对党和国家高度负责的精神,做好新形势下的青年工作。当然,每一个团干部最后都会面临转岗问题,但只要我们在岗一天,就要为团的事业奋斗一天,就要切切实实尽到我们的责任。也正因为每一位团干部从事团的工作的时间都是有限的,我们更要珍惜这个为党做青年工作的机会。

第二,力戒浮躁,树立正确的成才观。现在社会上对团干部反映最多的问题,就是浮躁。浮躁的表现林林总总,如工作漂浮、敷衍了事;活动花样翻新、形不成项目品牌;追求表面上的轰轰烈烈,不注意工作的实际效果;喜欢出彩上镜,急于出成绩、出政绩,等等,但归根结底是对团的岗位认识有偏差,没有树立正确的成才观。部分团干部不是把团的岗位作为一个学习的岗位、锻炼的岗位,在这个岗位上长才干、长本领、提高自己,而是太看重个人的所谓进步,总是在算计自己的任职年限,总是在比较自己和别人成长的快慢,更有甚者,来了就想提,提了就想走。在团的岗位上我们可以学到很多东西。共青团工作要服务大局、服务中心,经济社会发展的各个领域,党政工作的各个方面,我们都可以涉及到。我们常讲,做团的工作要议大事、懂全局,这就是一种学习。在团的工作岗位上可以做很多的事情,团的工作是一个很大的舞台,只要我们积极主动,就有干不完的事。在团的岗位上工作,我个人体会更多的是一个锻炼的过程,直接做贡献肯定比不了党政部门。因此组织对我们评价的标准,主要也是看你是否健康成长。正是从这个意义上讲,作风建设对团干部是至关重要的。广大团干部要切实克服浮躁的情绪,沉下心来干事业,踏踏实实去做事,在工作中锤炼扎实的作风和过硬的本领,也只有这样,我们才能把自己锻炼成党的事业所需要的合格的干部。

第三,深入青年,竭诚为青年服务。共青团是先进青年的群众组织,密切联系青年,竭诚服务青年,是团组织的性质所决定的。能不能很好地联系青年,为青年健康成长提供切实有效的服务,是共青团组织的吸引力、凝聚力、战斗力之所在,是共青团为党做好青年群众工作的关键。应该看到,当前团干部中深入青年不够、联系青年不紧密、服务青年的意识不强的情况是存在的。一些团干部忙于活动,调查研究不多,深入基层的时间太少,有的团组织存在衙门化的倾向。还应该看到,随着我国经济社会的发展,青年的群体结构和职业分布发生了很大变化,青年的社会流动性大大加快,青年的思想、行为日益多样化,利益更加具体,服务青年、维护青年的权益需要我们付出更大的努力。新形势下有效地联系青年、服务青年,是对团干部的重大考验。这个任务越艰巨,就越是需要我们锤炼扎实的作风,增强联系青年、服务青年的本领。要牢固树立马克思主义的群众观点,提高新形势下做好青年群众工作的本领,把竭诚为青年健康成长服务作为团的一切工作的出发点和落脚点。深入青年也是一种重要的工作方法,当我们缺少推进工作的思路,当我们欠缺开拓创新的智慧,我们就迈开双腿,到青年中去,到基层去,我们都会找到满意的答案。团干部要努力成为青年问题专家,了解青年思想实际,把握新时期青年工作的规律。要多为青年的健康成长办实事、做好事、解难事,多做雪中送炭的工作,多做暖人心、稳人心的工作,急青年之所急,想青年之所想,从一点一滴做起,通过实实在在的工作举措,切实把青年群众的利益代表好、维护好、实现好。

第四,加强学习,提高自身综合素质。团干部从事的是青年工作,落后于青年,就做不好新形势下的青年工作。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,新情况和新问题不断涌现,不学习我们就跟不上时代的变化。对照干部“四化”标准,团干部要清醒地认识自身素质存在的不足。我们必须不断加强学习,提高思想理论水平,更新和完善知识结构,增强实际工作的能力。那种认为不学习照样能干好工作的想法;那种认为和团的工作没有直接联系的知识可学可不学的观点;那种停留在一知半解、浅尝辄止,知道一些新名词、新观点就到处乱用,半瓶子水晃荡的学习态度,都是十分错误和有害的。我们不能以工作忙、抽不出时间作为不学习的理由,只要有强烈的愿望,妥善安排工作,学习的时间总能挤得出来。各级团干部要牢固树立终身学习的思想,做勤奋学习的榜样,坚持理论联系实际的马克思主义学风,注意学以致用,不断提高自身的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,善于运用理论指导解决实际问题,加强工作中的理论自觉和理论指导。要认真学习党的路线方针政策,提高自己的政策水平,使团的工作更好地服务党政工作大局。要不断完善知识结构,广泛学习现代科学文化知识,丰富知识储备,加快知识更新,使自己的知识水平跟上时代前进步伐。实践出真知。团干部要十分注重向实践学习、向青年学习,注重在干中学、在学中干。要在全团大兴调查研究之风,提高团干部调查研究的本领,了解真实的情况,总结工作中的经验,使我们的工作和决策建立在深入扎实的调查研究之上,更加贴近实际、贴近青年。

第五,谦虚谨慎,不断提高自身修养。谦虚谨慎,戒骄戒躁,是我们党对干部作风的一贯要求。全国胜利前夕,在党的七届二中全会上,毛主席谆谆告诫全党:务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。党的十六大之后,胡锦涛就率领中央书记处的领导同志奔赴西柏坡,重温毛主席的讲话,要求全党结合新的实际坚持做到“两个务必”,指出“成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑”。党的领袖的谆谆教诲,对加强团干部作风建设具有十分重要的意义。现在,在一些团干部中,不谦虚、不谨慎的情况是存在的,社会上反映的骄娇二气也有体现;有的团干部在与人交往中不注意自己的言行,什么都敢说,什么都加以评论;有的团干部行事张扬,指手划脚,到哪里都以自我为中心;还有的团干部自我感觉良好,听不进别人的意见,自以为是、夸夸其谈,言过其实、骄傲自满,这些现象严重地损害了共青团的形象,对团干部的自身成长也是十分有害的。古人说,“满招损,谦受益”。谦虚谨慎是一种传统的美德,也是千百年来的经验总结。谦虚谨慎考量的是我们行事做人的态度、我们自身的修养。团干部都很年轻,在同龄人中成长比较快,这是组织培养的结果,并不是说我们就一定比别人优秀很多,组织越是对年轻干部关心,我们自己则越是要谦虚谨慎,我们要耐得住寂寞,还要经得起夸奖。要在修身上下功夫,保持一种对做人做事的敬畏之心,克己慎行。要低调做人,踏实做事,少说多干,多看到自己的短处,多借鉴别人的长处,不断提高自己。

第六,真抓实干,务求工作的实效。我们很多工作的要求是明确的,关键的是抓落实,要把认识转化为行动,把要求变为结果。团的工作不同于经济工作,很多不能用硬指标来衡量,教育人培养人的成效可能要很长时间才能显现,惟其如此,我们更需要有求真务实的作风,通过真抓实干,通过艰苦的努力,使我们的工作取得实效。共青团事业现在面临着宝贵的发展机遇,广大团干部肩负着在新的形势下推动团的事业实现新发展的光荣责任,只有埋头苦干,我们才能把握机遇,开创共青团工作的新局面。团干部要养成务实的作风,通过脚踏实地的行动、扎扎实实的努力,把工作落到实处。我们的工作不能停留在一般的号召上,必须落实到基层、落实到青年。要考虑基层的实际,考虑项目的可操作性,不能提不切实际的工作目标,不能上无法落实的工作项目。要努力克服工作中的形式主义、短期行为,不搞没有实际意义的形式和花样翻新,要立足长远,以事业化的理念推进工作,对于看准的工作项目,要不换频道,咬定青山,长抓不懈。务实的作风体现在方方面面,体现在我们的文风、会风中,我们的文件、讲话要解决实际问题,增强针对性,我们的会议必须提高效率,努力精简。共青团不能搞文山会海,团干部要把时间用在干工作上,把精力投入到抓落实中,创造实实在在的工作成绩。

第七,防微杜渐,保持艰苦奋斗的精神状态。共青团并不是“清水衙门”,团干部也不是生活在真空中,同样会经受各种诱惑和考验,受到社会上各种不好的风气影响。我们始终要防微杜渐,警钟长鸣,加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。要在团干部中倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。近朱者赤,近墨者黑。团干部要慎重对待交友,注意净化自己的社交圈,多同普通青年交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友。我们仍然需要弘扬艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是我们党的传家宝,实现党所提出的奋斗目标,我们还有很长的路要走,还有许多艰难险阻要克服。我们要把艰苦奋斗作为一种精神追求,而不仅仅是体现在物质层面的要求,核心就是要有一种积极进取、奋发有为的状态。有这种状态,就会想干事、能干事,不怕困难,百折不挠;有这种状态,就会保持一种清醒的头脑,抵制诱惑,拒腐防变。越是智慧者越发愤,越是成功者越拼搏,越是奋发有为者越能洁身自好,讲的就是这个道理。保持艰苦奋斗的精神状态,广大团干部要做出切实的努力。艰苦奋斗最重要的是要战胜自己,和懒惰作斗争,和不思进取作斗争,和各种贪欲作斗争。团干部要把艰苦奋斗作为立身之基,努力保持奋发进取的精神状态。

第八,率先垂范,做团员青年的表率。共青团是党领导下的先进青年的群众组织,团员应该是广大青年的表率,团干部应该是广大团员的表率,团的领导机关应该是基层的表率。这实际上对我们提出了双重的要求,我们不仅要把工作做好,我们本身还要以身作则,要求青年做到的,团干部要首先做到。这样的要求有点道德化色彩,但对团干部来讲,我以为是必须的。专业技术人员做“物”的工作,或许专业水平是最重要的,我们是做“人”的工作,自身的表率作用就是最重要的。强调作风建设从领导干部抓起,这非常符合中国的实际。中国的传统非常重视官员的道德操守,官员就是社会的表率。我们对团员、对青年讲了那么多的要求,如果我们自己都做不到,只是用来要求团员青年,我们的工作一定是做不好的。当然这不是说团干部要在所有的方面都比团员青年强,而是说要把做表率作为一个基本的要求和努力的方向,让大家树立起这样一种意识,不断朝这个方向努力,这是我们完全可以做到的。加强团干部作风建设,团的领导机关的干部,特别是团中央机关和省级团委机关,要走在前头,以作风建设的显著成效为全团作出榜样。

三、以良好的作风推动团的工作

今年的“两会”上,胡锦涛在看望工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时发表了重要讲话,指出在改革发展进入关键时期的新形势下,加强和改进群众工作尤为重要,要求工青妇组织在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用,动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践;充分发挥引导群众的作用,努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础;充分发挥服务群众的作用,多为广大群众做好事、办实事、解难事;充分发挥维护群众合法权益的作用,倾听群众呼声,反映群众诉求,为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。的重要讲话,明确了工青妇组织在社会主义和谐社会建设中的职能作用,指明了新形势下共青团工作和事业发展的方向,是新形势下做好党的群众工作的纲领性文献。各级团组织要认真学习,深入领会的重要讲话精神,切实贯彻落实到团的工作中,按照讲话的要求,在构建社会主义和谐社会的伟大实践中充分发挥好共青团组织的作用。

作风建设的成效最终要落实到推动工作上,体现在推进共青团事业的发展中。要以良好的作风推动工作,以团的工作和事业发展取得的成效来检验作风。今年团的工作任务很重。团中央书记处在广泛听取各方面意见的基础上,贯彻党对共青团工作的要求,结合共青团工作的实际,提出了全团重点工作部署,这个安排已经得到党中央领导的同意。落实好这些重点工作部署,确实需要我们付出扎实的努力。全团要在重点工作项目的推进上形成合力,整合资源,统筹协调,振奋精神,狠抓落实,把作风建设的成效充分体现出来。共青团工作既要立足当前,还要着眼长远。明年将召开团的十六大,我们要落实好团十五大的各项部署,完成好团十五大提出的各项任务,同时,团十六大的筹备工作也要适时提上议事日程。要认真分析研究共青团工作面临的新情况新问题,认真思考团的工作中的重大问题和基础问题,从根本上、全局上把握共青团工作的方向,按照党的要求推动共青团事业实现新发展,这是团的领导干部应该肩负起的责任。关于团的工作中的重大问题,我这里提两个问题供大家思考。

1.如何把握和实现共青团组织在构建社会主义和谐社会中的基本职能。胡锦涛在“两会”上的重要讲话,实际上明确了共青团在社会主义和谐社会建设中的职能定位,这就是发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用。这四个作用,在我们团的工作中都有体现,但要整体把握好,有的需要改进,有的需要加强。教育引导青年是共青团最基本的职能,是团不同于其他群众组织的地方,任何时候我们都不能忘记肩负的教育引导青年的责任。我们要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青年,用社会主义核心价值体系教育青年,坚定青年的理想信念,打牢共同的思想道德基础。实现这一职能,很重要的是要适应新形势,改进教育方式,增强教育的针对性和时效性,增强亲和力和感染力,体现科学教育青年的要求。组织青年投身建设社会主义和谐社会的实践,发挥生力军和突击队的作用,是我们服务大局、服务中心的重要体现,但是,在建立社会主义市场经济体制的条件下如何更好地发挥好青年的生力军和突击队的作用,在构建社会主义和谐社会的广阔天地中青年发挥生力军作用的重点领域在哪里,需要我们深入地探索。服务青年的工作我们做了多年,今后仍然需要进一步强化服务青年的意识,增强服务青年的能力,使服务青年的工作更好地适应青年健康成长的需要,更好地适应各个青年群体的不同要求。维护青年合法权益的工作我们已经积累了一定经验,在新的形势下要大力加强这项工作,形成有序、有效、组织化的共青团维护青年合法权益的渠道,更好地履行共青团代表和维护青年合法权益的职责。总之,我们要全面地把握团组织在构建社会主义和谐社会中的职能定位,进一步明确努力方向,积极探索实现这些基本职能的方式方法,切实做好新形势下党的青年群众工作。

2.如何在新形势下推动共青团工作思路、工作方式、自身建设上的创新。胡锦涛在同团十五大部分代表座谈时提出,共青团在工作思路上要创新,在工作方式上要创新,在自身建设上要创新。这三个创新是共青团在新形势下推动事业发展的根本途径。我国的改革开放和现代化建设事业不断推进,青年群体中新情况新问题不断出现,不积极主动地适应新情况,不大胆创新,我们就不能与时俱进地推动共青团事业发展。团十五大以来,各级团组织在这三个创新上进行了许多积极的探索,取得了一些经验。但总体上看,结合新的时代特征推动团的工作思路、工作方式和自身建设的创新,使共青团不断焕发出蓬勃的生机和活力,是一项长期而艰巨的任务,需要我们作出持续不断的努力。创新不是简单的花样翻新,不是仅仅提一些新口号、新观点,不是把别的国家的群众工作方法简单地拿来,而应该是立足中国特色社会主义事业发展的实际、立足新的时代特征、立足青年成长发展的规律、立足共青团组织的性质和职能定位的创新。我们的创新要符合党的要求,经得起实践的检验,为青年所接受。这样的创新是不容易的,确实要求我们拿出智慧、眼光和勇气,做出艰苦的探索。我们要按照的要求,大力弘扬求真务实的作风,持之以恒地推动共青团工作思路、方式和自身建设的创新,在新的征程中更好地担负起党赋予共青团的光荣历史使命。

同志们,新形势下加强团干部作风建设意义重大,影响深远。我相信,在广大团干部的共同努力下,团干部作风建设一定能够取得切实的成效,共青团组织的光荣传统和优良作风一定能够在新的形势下发扬光大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以良好的作风和奋发进取的精神,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的贡献,以实际行动迎接党的十七大胜利召开!

领导干部作风建设工作讲话篇11

领导干部作风建设民主生活会发言稿

按照中央、省委的要求,市委安排这一次专题民主生活会,对进一步加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设,提高领导班子落实科学发展观、构建和谐社会的能力和执政水平,意义重大。近年来,**市委常委在省委的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕市委确定的工作思路和中心工作,解放思想,埋头苦干,抢抓机遇,务求实效,各项工作都取得了显著成绩。我总体认为**市委一班人是一个政治坚定、团结和谐、思路清晰、廉洁自律,能够驾驭全局,特别能战斗的集体。关于自身建设,通过认真学习党的作风建设有关文件,特别是重点学习了胡锦涛在中央纪委第七次全会上的重要讲话,并联系思想和工作实际,按照提出的八个方面良好风气的要求,进行了认真检查对照。现将自己的学习检查情况汇报如下:

一、思想学习方面。始终高度重视思想政治建设,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届历次全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,坚决做到维护党的团结统一,维护中央及省、市委的权威和领导,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。高度重视加强学习,把学习作为每天的必修课,坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识,努力拓宽知识面,更新知识结构,不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践,努力提高统揽全局、驾驭经济、领导科学发展的能力,力争成为学以立德、学以致用的。模范,力争做到干一行、爱一行,管一行、专一行。

二、工作作风方面。把重实际、说实话、求实效,作为一切工作的出发点。不论我处在什么岗位,分管什么工作,以至现在主持市政府全面工作,我都努力让自己做到:(1)强化全局观念和发展意识。从全市经济社会发展的全局出发,认识、分析和思考、解决问题;紧紧扭住发展第一要务不放松,抢抓机遇,扎实工作,真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。(2)坚持抓重点、抓关键、求突破。如在分管组织工作中,重点抓了党的先进性教育、人才培养、领导班子和干部建设等;在分管农业工作中,重点抓了现代农业培育和龙头企业发展等;在分管招商引资工作中,紧紧围绕重点产业、重点领域,加大招商引资力度;在分管发改工作中,高度重视抓好国家宏观调控政策研究,做好结合的文章,同时努力抓好“双争取”工作等。在主持市政府全面工作后,我将会始终坚持以科学发展观统领全局,紧紧抓住大项目建设、经济结构调整、自主创新、环保节能等方面,大力推进经济增长方式转变;坚持城乡统筹,大力推进新农村建设和城镇化进程;大力推进重点领域和关键环节的体制机制创新,进一步提高对外开放水平;坚持把解决民生问题放在重中之重,加快构建和谐**。总之,力求在重点工作上有新突破,统筹发展上有新进展。(3)坚持以民为本,心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨,想人民之所想,急人民之所急,解人民之所难,办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时,切实推进社会公正,倾情尽力解决好关系人民群众切身利益的问题,提高人民生活水平,促进社会和谐稳定。如在分管劳动保障工作中,紧紧抓住就业再就业和健全社会保障体系等工作,实施就业目标责任制和就业帮扶工程,努力为群众提供实实在在的帮助。(4)坚持真抓实干,务求实效。树立正确的政绩观和价值观,始终坚持实事求是,不务虚功,不图虚名,反对任何脱离实际,弄虚作假的行为,扑下身子,脚踏实地,扎扎实实地抓好每一件事,干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制,确保每项工作落到实处、收到实效。

三、领导作风方面。坚持民主集中制原则,正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系,注意维护班子团结,团结同志,顾全大局;在参加常委会、常务会时积极发表自己的意见,形成决议后不折不扣地坚决执行;在主持市政府常务会时,能够认真听取其他领导同志和部门的意见建议,集思广益,以利于科学决策;与其他领导成员之间,注意相互尊重、相互配合,不搞自由主义,不搞一言堂;坚决执行上级党委的决定,顾全大局,令行禁止。注重解放思想、更新观念,坚持走群众路线,深入基层、深入群众开展调查研究,倾听群众呼声,为群众排忧解难。

四、生活作风方面。始终牢记“两个务必”,时刻提醒自己,不论是在做任何事情、在任何情况下,都要做到谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗。在生活中,注重提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行,必累大德”的古训,严格遵守中央和省、市委关于廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,在管好自己的同时,注意管好亲属和身边工作人员,努力做到清清白白做人,公公正正做事,树立人民公仆的良好形象。

回顾自己的思想和工作,对照八个方面的作风要求,自身还存在一些不足。如思想解放、观念更新还不够;学习的自觉性、超前性不强;深入基层研究解决实际问题还不够;驾驭经济和落实科学发展的能力还有待进一步提高等。存在这些问题的主要原因在于对自身作风建设的重要性认识不充分,主动查找问题、自我批评得不够。今后,我一定要按照这次民主生活会的要求,团结带领政府一班人,把作风建设作为政府的一项重要工作,健全完善各项工作制度,认真查摆分析存在的问题,采取得力措施进行整改解决,培养良好的思想、学习、领导和生活作风,尽心竭力工作,努力推进全市经济与社会实现又好又快发展。

领导干部作风建设工作讲话篇12

领导干部作风建设工作讲话(一)

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市三次党代会精神,加强思想作风建设,进一步优化经济发展环境,全面推进魅力信阳建设。下面,王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话,希望全市各级干部认真学习,深刻领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见:

一、肯定成绩,正视问题,以强烈的责任感优化环境

市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视,始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放,扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动,并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施,取得了显著成效。总的来讲,全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时,不断推进政务公开,加大监督检查力度,保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理,行政审批中心建设得到加强,大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制,行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来,讲诚信,守信用,切实提高了政府的公信力。初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系,夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强对权力的监督,规范行政行为,各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。

在肯定成绩的同时,也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在,加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。 “四乱”现象还没有得到有效遏制,一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“开门迎商,关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软,责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题,必须采取强有力的措施,坚决地进行遏制和纠正。

为切实解决我市经济发展环境中存在的问题,新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度,以1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》,并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署,充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性,对廉洁兴市的重要性,对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性,在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围,通过优化环境,为我市经济和社会发展提供强有力的支持。

二、突出重点,狠抓落实,以过硬的措施优化环境

市场经济是法制经济,是公平竞争经济,更是环境经济。环境就是生产力,优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》,进一步优化经济发展环境,必须牢牢把握四个方面:

(一)深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境,最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能,全力打造服务型政府和效能型机关,就要切实做到“四个转变”:即变管理者为服务者,变被动服务为主动服务,变注重服务形式为注重服务效果,变浅层次服务为深层次服务,通过这些转变,切实解决“只收费不服务”的问题,把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查,重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况,纠正处理违反《行政许可法》的行为,重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目,以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题,不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政许可项目,凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目,向先进市看齐,把项目数量核减到最低限度,并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的,由该部门负责赔偿,单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求,规范自身行为,履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作,巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时,按上级要求要积极推进财税体制改革,继续推进价格、公用事业等方面的改革,深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革,逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。

(二)优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题,在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设,建立健全行政服务运行、管理、监督机制,规范管理途径,认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项,实行即收即办;对程序、条件相对复杂、不能当场办理的,凡属市级权限范围内的审批事项,全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标,最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目,开辟项目审批绿色通道,各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续,指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范,做到工作规范,服务到位,用语文明,微笑服务,做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作,提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质,不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度,不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施,要结合这次出台的《若干规定》的要求,重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”,在此期间,各职能部门一律不准安排检查活动,国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查,必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证,并佩带工作胸卡,填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》,同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的,企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设,利用现代技术装备如电脑、互联网等手段,通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”,我们“舍”的是金钱,“得”的是效率,“得”的是群众满意,我们一定要算好这笔帐。

(三)强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制,建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室,实行24小时值班制度,随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组,实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法,通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式,加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势,大力宣传市委、市政府出台的文件精神,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会树立“保护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的观念;另一方面要充分发挥舆论监督作用,对维护、促进发展环境的先进典型积极报道,对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光,开展讨论,积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察,有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访,及时掌握服务单位的措施落实情况,对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督,多提建议,对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题,政府将及时组织认真查处,并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开,加强电子政务建设,落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度,所有依法保留的行政事业性收费项目,制定收费标准要坚持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原则,且收费标准必须在媒体上公告,接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》,要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据,未列入的收费项目,企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动,从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位,强化监督效果。

(四)硬化措施。就是硬化奖惩措施,严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结,按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》(试行)、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定,对损害经济发展环境的案件,要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实,责任者立即下岗,情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制,对不正确履行职责,失职误事的人员,要调整岗位,直至除名。这里我再强调一下,要坚决落实“十不准规定”,即:不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查;不准乱收费、乱罚款、乱摊派;不准乱培训、乱评比;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;不准只罚不纠或以罚代管;不准强迫代理和指定供应商;不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等;不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线,对于敢顶风违纪,违反规定的,无论涉及到哪个部门、哪些人,一律严处,要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格 “一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的,乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的,部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的,违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的,以及其他不良行为严重影响经济发展环境的,一经查实,一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来,对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评,并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责,分管副职具体抓,凡贯彻实施不力的,按照有关规定,严格追究相关领导的责任。

三、勤政务实,廉洁自律,以优良的政风优化环境

前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标,号召全市上下必须抢抓机遇,加压奋进,加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标,全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”,转变工作作风,争做优化经济发展环境的积极推动者。

一要牢固树立大局意识。建设魅力信阳,加快发展是第一要务,也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立加快发展的大局意识,想问题、干事情都要从全市的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心,服务大局,正确处理好部门利益与全局利益的关系,正确处理好部门工作与中心工作的关系,正确处理好依法行政与服务发展的关系,切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点,积极主动地致力于全市的经济社会发展,少打小算盘,少算部门帐,多为全市发展考虑,多为优化环境出力,把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准,真正做到严格执法不设卡,依法管理不刁难,热情服务讲效率,政务透明讲廉洁。

二要牢固树立创新意识。四平八稳带不来跨越式的发展,按部就班干不出超常规的速度。要当好中原崛起的生力军,全面推进魅力信阳建设,必须在全社会大力营造激励创新、保护创新的全新环境。各级政府部门和广大公务员要善待创新,充分尊重基层和群众的首创精神,对基层的探索性实践,要敢于大力支持,而不横加指责和限制;对基层在实践中的新鲜举措,要敢于热情鼓励,而不评头论足;对基层在探索中出现的某些问题,要敢于热忱帮助,而不简单否定,先干不争论,先试不议论,实践作结论。一切从有利于信阳跨越发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,我们都应当从有利于促进经济发展出发,千方百计用足用活用好。与此同时,要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度,大力推进政务公开,不断改进机关作风,真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。

三要牢固树立服务意识。现在,一些客商和群众反映,到部门办事存在“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。对于这个问题,各级各部门特别是执法部门必须明确:只要想创业、敢创业的,我们都要提供舞台;只要对信阳发展有利的,我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的,我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的,我们都要保护,真正让一切会创业、能创业的人都能在信阳找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向开拓的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识,本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求,认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节,把窗口前移,将服务延伸,主动到基层去、到企业去,面对面现场办公,实地解决问题,不断在加强机关效能建设、优化发展环境上实现新突破,在服务加快发展上取得新成效。

四要牢固树立责任意识。对各级政府机关和公务员来讲,我们的责任就是推动发展,造福百姓。对已经承诺的,要讲究诚信,落实到位,说了就算,定了就干,坚决反对说是一套、做是一套,当面一套、背后一套,开会一套、会后一套。在贯彻落实《若干规定》的过程中,一是要强化领导责任。落实《若干规定》,领导带头,责任在先。主要领导要主动靠前抓,做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。二是要强化部门责任。各级各部门要认真履行职责,全面落实责任,该落实的要尽快落实,能当场办的立即就办,能当天办完的不要拖到第二天,能提前的尽量提前,能简化的尽量简化。要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中,体现在实际行动中。三是要强化公务员责任。广大公务员要牢记为民宗旨,坚持依法行政,履行岗位职责,尽心热情服务,严格执行规定,在尽职尽责中塑造公务员的良好形象。

五要牢固树立自律意识。《若干规定》既是对公务员行为的规范,更是对公务员行为的约束,广大公务员要认真对照《若干规定》,自觉贯彻执行优化经济发展环境的各项规定。在执行公务过程中,要严格按照规定要求,自警自律,令行禁止,自觉接受监督。对违反规定的,一经查实,严肃处理,公开曝光,情节特别严重的,要根据有关规定,移交司法机关依法究责。广大公务员要视优化经济发展环境为己任,带头遵守各项规定,自觉同各种破坏经济发展环境的行为作斗争,共同维护和营造良好的环境,为全市的经济社会发展作出应有的贡献。

同志们,进一步加强思想作风建设,构建廉洁高效的服务型政府,营造良好的经济发展环境,事关改革发展稳定的大局,人民群众对此寄予厚望。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,切实把优化经济发展环境工作做深做实做细,做出成效,为建设魅力信阳做出新的更大的贡献。

领导干部作风建设工作讲话篇13

领导干部作风建设工作讲话(一)

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市三次党代会精神,加强思想作风建设,进一步优化经济发展环境,全面推进魅力信阳建设。下面,王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话,希望全市各级干部认真学习,深刻领会,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见:

一、肯定成绩,正视问题,以强烈的责任感优化环境

市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视,始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放,扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动,并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施,取得了显著成效。总的来讲,全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时,不断推进政务公开,加大监督检查力度,保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理,行政审批中心建设得到加强,大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制,行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来,讲诚信,守信用,切实提高了政府的公信力。初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系,夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强对权力的监督,规范行政行为,各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。

在肯定成绩的同时,也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足,对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在,加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。 “四乱”现象还没有得到有效遏制,一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”,“开门迎商,关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软,责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题,必须采取强有力的措施,坚决地进行遏制和纠正。

为切实解决我市经济发展环境中存在的问题,新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度,以1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》,并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署,充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性,对廉洁兴市的重要性,对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性,在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围,通过优化环境,为我市经济和社会发展提供强有力的支持。

二、突出重点,狠抓落实,以过硬的措施优化环境

市场经济是法制经济,是公平竞争经济,更是环境经济。环境就是生产力,优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》,进一步优化经济发展环境,必须牢牢把握四个方面:

(一)深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境,最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能,全力打造服务型政府和效能型机关,就要切实做到“四个转变”:即变管理者为服务者,变被动服务为主动服务,变注重服务形式为注重服务效果,变浅层次服务为深层次服务,通过这些转变,切实解决“只收费不服务”的问题,把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查,重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况,纠正处理违反《行政许可法》的行为,重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目,以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题,不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政许可项目,凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目,向先进市看齐,把项目数量核减到最低限度,并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的,由该部门负责赔偿,单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求,规范自身行为,履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作,巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时,按上级要求要积极推进财税体制改革,继续推进价格、公用事业等方面的改革,深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革,逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。

(二)优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题,在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设,建立健全行政服务运行、管理、监督机制,规范管理途径,认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项,实行即收即办;对程序、条件相对复杂、不能当场办理的,凡属市级权限范围内的审批事项,全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标,最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目,开辟项目审批绿色通道,各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续,指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范,做到工作规范,服务到位,用语文明,微笑服务,做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作,提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质,不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度,不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施,要结合这次出台的《若干规定》的要求,重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”,在此期间,各职能部门一律不准安排检查活动,国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查,必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证,并佩带工作胸卡,填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》,同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的,企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设,利用现代技术装备如电脑、互联网等手段,通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”,我们“舍”的是金钱,“得”的是效率,“得”的是群众满意,我们一定要算好这笔帐。

(三)强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制,建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室,实行24小时值班制度,随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组,实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法,通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式,加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势,大力宣传市委、市政府出台的文件精神,做到家喻户晓,人人皆知,在全社会树立“保护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的观念;另一方面要充分发挥舆论监督作用,对维护、促进发展环境的先进典型积极报道,对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光,开展讨论,积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察,有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访,及时掌握服务单位的措施落实情况,对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督,多提建议,对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题,政府将及时组织认真查处,并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开,加强电子政务建设,落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度,所有依法保留的行政事业性收费项目,制定收费标准要坚持“可收可不收的不收,可高可低的按低限收”的原则,且收费标准必须在媒体上公告,接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》,要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据,未列入的收费项目,企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动,从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位,强化监督效果。

(四)硬化措施。就是硬化奖惩措施,严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结,按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》(试行)、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定,对损害经济发展环境的案件,要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实,责任者立即下岗,情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制,对不正确履行职责,失职误事的人员,要调整岗位,直至除名。这里我再强调一下,要坚决落实“十不准规定”,即:不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查;不准乱收费、乱罚款、乱摊派;不准乱培训、乱评比;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;不准只罚不纠或以罚代管;不准强迫代理和指定供应商;不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等;不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线,对于敢顶风违纪,违反规定的,无论涉及到哪个部门、哪些人,一律严处,要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格 “一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的,乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的,部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的,违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的,以及其他不良行为严重影响经济发展环境的,一经查实,一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来,对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评,并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责,分管副职具体抓,凡贯彻实施不力的,按照有关规定,严格追究相关领导的责任。

三、勤政务实,廉洁自律,以优良的政风优化环境

前不久召开的市三次党代会提出了“当好中原崛起生力军、加快建设魅力信阳”的奋斗目标,号召全市上下必须抢抓机遇,加压奋进,加快推进工业小市向工业大市、农业大市向农业强市、中等城市向区域性中心城市跨越。要如期实现这个宏伟目标,全市各级各部门、广大公务员必须牢固树立“五种意识”,转变工作作风,争做优化经济发展环境的积极推动者。

一要牢固树立大局意识。建设魅力信阳,加快发展是第一要务,也是我市当前和今后一个时期最大的“大局”。全市上下要紧紧围绕市三次党代会确定的宏伟目标,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立加快发展的大局意识,想问题、干事情都要从全市的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。全市各级各部门要自觉围绕中心,服务大局,正确处理好部门利益与全局利益的关系,正确处理好部门工作与中心工作的关系,正确处理好依法行政与服务发展的关系,切实把服务全市经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点,积极主动地致力于全市的经济社会发展,少打小算盘,少算部门帐,多为全市发展考虑,多为优化环境出力,把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准,真正做到严格执法不设卡,依法管理不刁难,热情服务讲效率,政务透明讲廉洁。

二要牢固树立创新意识。四平八稳带不来跨越式的发展,按部就班干不出超常规的速度。要当好中原崛起的生力军,全面推进魅力信阳建设,必须在全社会大力营造激励创新、保护创新的全新环境。各级政府部门和广大公务员要善待创新,充分尊重基层和群众的首创精神,对基层的探索性实践,要敢于大力支持,而不横加指责和限制;对基层在实践中的新鲜举措,要敢于热情鼓励,而不评头论足;对基层在探索中出现的某些问题,要敢于热忱帮助,而不简单否定,先干不争论,先试不议论,实践作结论。一切从有利于信阳跨越发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,我们都应当从有利于促进经济发展出发,千方百计用足用活用好。与此同时,要加大行政审批体制和部门管理机制的改革创新力度,大力推进政务公开,不断改进机关作风,真正把工作重心转移到抓环境、促发展上来。

三要牢固树立服务意识。现在,一些客商和群众反映,到部门办事存在“四个不一样”,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样。对于这个问题,各级各部门特别是执法部门必须明确:只要想创业、敢创业的,我们都要提供舞台;只要对信阳发展有利的,我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的,我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的,我们都要保护,真正让一切会创业、能创业的人都能在信阳找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和外向开拓的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策。要不断强化宗旨观念和服务意识,本着为企业、为群众办实事、办难事、办好事的要求,认真梳理本地、本部门为基层办事的各个环节,把窗口前移,将服务延伸,主动到基层去、到企业去,面对面现场办公,实地解决问题,不断在加强机关效能建设、优化发展环境上实现新突破,在服务加快发展上取得新成效。

四要牢固树立责任意识。对各级政府机关和公务员来讲,我们的责任就是推动发展,造福百姓。对已经承诺的,要讲究诚信,落实到位,说了就算,定了就干,坚决反对说是一套、做是一套,当面一套、背后一套,开会一套、会后一套。在贯彻落实《若干规定》的过程中,一是要强化领导责任。落实《若干规定》,领导带头,责任在先。主要领导要主动靠前抓,做到领导指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。二是要强化部门责任。各级各部门要认真履行职责,全面落实责任,该落实的要尽快落实,能当场办的立即就办,能当天办完的不要拖到第二天,能提前的尽量提前,能简化的尽量简化。要把宗旨意识、公仆意识真正体现在我们的工作中,体现在实际行动中。三是要强化公务员责任。广大公务员要牢记为民宗旨,坚持依法行政,履行岗位职责,尽心热情服务,严格执行规定,在尽职尽责中塑造公务员的良好形象。

五要牢固树立自律意识。《若干规定》既是对公务员行为的规范,更是对公务员行为的约束,广大公务员要认真对照《若干规定》,自觉贯彻执行优化经济发展环境的各项规定。在执行公务过程中,要严格按照规定要求,自警自律,令行禁止,自觉接受监督。对违反规定的,一经查实,严肃处理,公开曝光,情节特别严重的,要根据有关规定,移交司法机关依法究责。广大公务员要视优化经济发展环境为己任,带头遵守各项规定,自觉同各种破坏经济发展环境的行为作斗争,共同维护和营造良好的环境,为全市的经济社会发展作出应有的贡献。

同志们,进一步加强思想作风建设,构建廉洁高效的服务型政府,营造良好的经济发展环境,事关改革发展稳定的大局,人民群众对此寄予厚望。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,切实把优化经济发展环境工作做深做实做细,做出成效,为建设魅力信阳做出新的更大的贡献。

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