篇一：法院工作会议上的讲话
法院工作会议讲话稿
中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。以下是店铺整理的法院工作会议讲话稿，供大家阅读。
法院工作会议讲话稿一：
同志们：
今天我们召开法院工作会议，主要任务是：传达贯彻全国、盛市法院工作会议精神和省市县政法工作会议精神，总结回顾去年的工作，研究部署今年的工作任务，动员广大干警振奋精神，团结奋斗，开拓创新，扎扎实实做好每一项工作，推动法院工作再上新台阶。
一、2xx-xx年法院工作的简要回顾
2xx-xx年，在县委的领导、人大监督和政府、政协的支持下，我们认真贯彻执行党的十六大和十六届四中全会精神，全面加强各项审判工作，积极推进法院改革，狠抓基础建设，大力加强法官队伍建设，经过一年的努力，各项工作都有了显著的进步，2xx-xxx年，我院被荣获全省法院系统“司法公正树形象先进集体”、全省法院系统“纪检监察工作先进单位”、市委市政府“文明单位”、“全市法院法庭建设优秀奖”、“先进基层党校”等荣誉;××法庭、××法庭分别荣获“全市政法工作先进单位”、全省法院系统“五好人民法庭”称号;在全县综合考评中，我院被县委县政府授予“工作实绩突出单位”、“综合治理工作优胜单位”。另外，我院多个庭，十多名干警，分别被盛市法院记二等功、三等功和授予各种荣誉称号，受到盛市、县有关部门表彰。具体名单已经下发，希望全院干警向他们学习。这些成绩和荣誉的取得，是广大干警共同努力的结果，也是和广大干警家属对法院工作的支持分不开的。在此，我代表法院党组,向全体干警、向全体干警家属表示深深的感谢。
回顾去年的法院工作，主要有以下特点：
——收结案数量、结案率大幅度提高。去年全院共计受理各类案件1466件，审结1417件，结案率96.66%，收结案数
量、结案率均创历史最高记录;其中受理刑事案件158件，审结155件;受理民商事案件950件，审结926件;受理行政案件84件，审结82件;受理再审案件27件、审结27件;受理执行案件247件，执结227件，执行率91.90%。
——案件质量有了较大幅度提高。由于牢牢把握“公正与效率”这一主题，积极推行执法责任制、案件评查制度、错案追究制度等一系列确保公正司法的措施，广大干警的公正司法意识和审判质量意识进一步强化，办案质量有了较大的提高。全年所结1417件案件中，改判5件、发还9件，占0.95%，低于上级法院规定的不超过3%的要求，为历年来最低。
——为维护社会稳定尽职尽责。认真贯彻落实各级党委和上级法院关于“严打”工作的战略部署，始终把维护社会稳定做为审判工作的重中之重，坚持依法从重从快和依法从严惩处的方针，严厉打击了一大批严重危害社会治安的犯罪分子，维护了全县社会秩序的稳定。全年共审结刑事案件155件，其中公诉案件90件，自诉案件65件;依法判处犯罪分子172人，召开公判大会3次，教育了群众，震慑了犯罪。
——为经济建设服务迈出较大步伐。充分发挥“民营企业保护服务中心”的职能作用，加大对民营企业的服务、保护力度;抓好“涉企”案件的审理，始终把为企业服务做为审判工作的重点，尤其对化工总厂等一批县支柱企业进行重点保护和服务。全年共办理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的债务案件，执行各类案件227件，为企业和各类经济组织挽回损失4800余万元。
——把“司法为民”落实到审判工作的方方面面。认真贯彻“立党为公、执政为民”的要求，努力把“司法为民”思想落实在行动上。制定了保护农民增收的十项措施，积极促进和保护全县农民增产增收;出台了“便民措施”28条，全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面;开展了“帮扶特困群众家庭”活动，全院每个干警都与一个困难群众结成对子，建立一对一的帮扶。
——队伍建设得到进一步加强。通过开展“立党为
公、司法为民”活动、司法公正树形象活动和行风评议活动，重点抓了法官的职业道德教育，认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题。经过努力，干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化，法院形象在群众中有了较大的改变。
——“两庭”建设再上台阶。在法院经费严重紧张的情况下，千方百计克服资金不足等困难，不断加大-法庭建设力度，新建了××、××两个法庭，结束了两庭自建庭以来一直靠借房办公的历史，改扩建了××法庭，四个法庭已全部达到省法院规定的标准，全面完成法庭建设任务。
二、关于今年的法院工作
2005年是贯彻实施党的十六届四中全会，进一步巩固和发展宏观调控成果，保持经济社会发展良好势头的关键一年。全面完成各项工作任务，意义十分重大。今年法院工作的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，认真落实司法为民要求，全面做好审判工作、队伍建设和法院改革三件大事，努力增强司法能力，提高司法水平，为构建和-谐社会提供更加有力的司法保障和服务。因此，今年法院的工作，重点抓好以下几方面的工作。
(一)全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，认真做好加强司法能力建设的各项工作。党的十六届四中全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》，具体到法院，就是要加强司法能力建设。因此，我们要认真学习党的十六届四中全会精神，结合肖扬院长的重要讲话，准确把握加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，真正弄清为谁司法、怎样司法这个根本问题，要把目标细化、具体化，同时找出司法能力与形势不相适应的问题，分析影响司法能力建设的主要因素，研究提高司法能力的办法措施，把党依法执政的基本要求贯彻落实到人民法院工作的全过程和各个方面，从而增强司法能力、提高司法水平。要把贯彻落实党的十六届四中全会精神同推动人民法院当前的工作结合起来;把加强司法能力建设同实现执政能力建设总体
目标结合起来;把加强司法能力建设同建设“素质效能型”干警队伍结合起来，努力使加强司法能力建设的过程成为人民法院自觉增强执政意识的过程，成为广大-法官提高司法能力和水平的过程。
(二)继续抓好队伍建设，建设一只高素质的审判队伍
高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。要按照“为民、务实、清廉”的要求，依照《法官法》的规定，切实加大审判队伍管理力度，努力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍。
一是要深入开展保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育，提高党员的先进性和纯洁性，使党充满创造力、凝聚力和战斗力，是我们加强法官队伍建设，提高司法水平，全面做好各项工作的巨大动力和根本保证。因此，对这次活动一定要高度重视，精心组织，确保效果。要结合实际，认真查摆单位和党员个人在宗旨意识、思想认识、司法观念、司法作风和贯彻执行党的路线、方针、政策等方面存在的问题。要以开展“两风”建设(党风廉政建设、审判作风建设)、“两高”职业教育(法官的高尚职业、高危职业)和“两好”争创活动(争当人民满意的好法官、争创人民满意的好法院)为载体，深入开展先进性教育活动，努力在思想认识上达到新高度，在指导实践上取得新成效，在推动工作上实现新突破。
二是突出地抓好廉政教育。廉洁是司法公正的生命线，队伍不廉，公正就难以保证。我们多次提出并反复强调：法官职业是一个“两高”职业，是一个高尚的职业，更是一个高风险的职业。法官因为掌握着审判权，更容易成为一些人拉拢腐蚀的对象，稍有不慎，就可能由一名执法者变成阶下囚。所以，我们要求每一位法官都要保持头脑清醒，真正做到德正风清，志存高远，修养勤廉的法德，当好人民的法官。今年要按照教育是基础，制度是保障，监督是关键的指导思想，进一步加大党风廉政建设力度。要充分发挥好党员学校的阵地作用，坚持上好党课和廉政课。坚持党风廉政建设责任制，继续层层签订责任状;突出地抓好“法官不得私下会见当事人及其代理人”这项制度的落实，进一步严格执行“六个严禁”和法官不得有的十三种行为等各项廉政
制度;建立干警违法违纪案件查处情况通报制度，以强化警示教育作用;对于有枉法裁判、索贿受贿等违法违纪问题的，坚决查处，以纯洁法官队伍。
三是积极开展帮困助残活动。按照市、县委政法委的安排，在去年开展帮扶工作的基础上，今年要加大对残疾人的帮扶力度，帮扶对象中残疾人比例不少于三分之一，院里已经同残联联系，帮我们联系一批残疾人帮扶对象，每个干警都要积极与残疾人结成帮扶“对子”，通过经济助残、医疗帮残、法律援助、技能培训等形式，为残疾人送温暖、办实事，帮助他们解决在生产、生活中遇到的实际困难。
(三)全面做好各项审判工作，为构建和-谐社会提供优质服务
要树立审判工作服务构建和-谐社会的意识，服务稳定的意识，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民的要求，突出服务职能，全面加强各项审判工作，为我县经济发展、社会进步和构建和-谐社会营造稳定的社会环境和良好的法治环境。
一是坚持“严打”方针不动摇，全力维护全县的社会稳定。要把“严打”作为维护稳定的重中之重，要把刑事审判作为各项审判工作的首要任务，始终坚持“严打”方针不动摇，结合全县社会治安形势和当地的状况，突出打击重点，不断加大打击力度。要严厉打击黑恶势力犯罪，从严惩处各种称霸一方、危害群众的犯罪分子，维护社会安定;严惩爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重破坏社会治安犯罪，保护人民群众生命财产安全;同时，要继续加大对各种经济犯罪和职务犯罪的打击力度，维护市场经济法律秩序，推动反腐-败斗争的深入发展。
二是全面加强民商事审判、行政审判和执行工作，为加快我县发展提供有力的司法保障。在民商事审判中，要坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则，精心审理好各类案件，加大调解力度，及时化解矛盾，定纷止争，维护当事人的合法权益和正常的经济秩序;要积极稳妥审理好行政案件，有效防止群体性上访事件发生，努力维护群众的合法权益，促进依法行政;不断加大执行力度，切实解决执行难，年执行率不低于75%;要不断加强和规范立案、审判监督工作，做好案件评查工作。
三是一定要增强政治敏锐性和政治责任感，站在全局的高度，依法审理好社会关注的重大、敏感案件。要强化政治意识和大局意识，依法慎重处理好各类社会关注的重大、敏感案件，确保法律效果和社会效果的有机统一;要切实加强对重大、敏感案件审判工作的领导、指导和监督。对重大、敏感案件的审判，要坚持依靠党的领导，主动向党委汇报，向人大会汇报，及时反映审判情况，争取支持。凡受理、审理、执行此类案件，要及时上报，不允许擅自作主，否则，出了问题要追究有关人员的责任。
四是要特别重视“三农”问题，加强对农民合法权益的保护。去年的中央1号文件和今年的中央1号文件，都是农业和农民问题，可见中央对三农问题的重视，可以这样说，“三农”问题已经成为全党工作的重中之重，是当前必须重点解决的紧迫问题。除了在刑事审判中要依法严厉打击破坏农用设备和农业基础设施的犯罪活动外，还要及时审理尚不构成犯罪的生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农案件，打击和制裁坑农、害农行为，维护农民合法权益，依法促进农业和农村经济的发展。对民商事、行政案件涉及三农问题的，也要谨慎处理。
(三)加强调解工作，努力提高调解率
注重调解是我国社会主义司法活动的一大特色，是人民司法的优良传统，被誉为“东方经验”，符合我国的国情，适合东方人的文化观念、心理和价值观。但实行审判方式改革后，调解的比重下降，判决的比重上升。实践中，一些案件由于简单下判而带来的上诉多、申诉多、执行难乃至无休无止的上访等问题，给法院工作带来了很大的压力。今年，市政法委提出了调解率85%的目标，这就要求我们大力加强调解工作。
一是要在诉讼调解方面加大力度。要树立诚信、效率、民-主的司法理念，妥善协调各方面的利益关系，讲究调解艺术，提高调解水平。要积极贯彻依法调解方针，坚持“能调则调，当判则判，判调结合”的原则，既要切实解决重判决、轻调解带来的不愿调、不会调的问题，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，更不能因
注重调解而违背公开审判的原则，坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。在坚持依法、自愿基本原则的前提下，尽可能多的适用调解，增加调解的透明度，提高诉讼调解水平。要在法律允许的范围内，灵活运用各种调解方法，注重调解效果。
二是要在指导人民调解工作方面加大力度，充分发挥人民调解的作用。要大力支持和指导人民调解工作，把人民调解与司法调解紧密结合起来，通过审判活动依法确认经人民调解委员会调解达成的调解协议的法律效力。要加强对民调人员的业务指导和经常性的法律业务培训，提高他们的调解能力和水平。
三是要建立民调组织联系网络，努力推动多元化解决纠纷机制的形成。各法庭和各审判庭个要在辖区的每个村庄、居委会、厂矿、机关等聘请一些具有一定法律知识，热心调解工作和公益事业的符合条件的公民担任民事调解员，参与民事案件的调解工作，形成民事审判大调解工作机制。同时要建立民调组织联席会议制度，加强信息沟通与反馈，不断总结经验，解决问题，以最大限度地调解社会和民间的矛盾纠纷，促进和-谐社会的形成。
(四)加强信访工作，维护社会稳定
当前我县的信访工作形势仍然严峻，涉法上访数量不断上升，一些上访当事人，其要求的合理性与其行为的过激性-交织在一起，处理起来难度加大。还有少数当事人，根本就是无理上访、闹访、缠访，借上访寻衅滋事，企图实现其通过正当的诉讼途径而不能实现的过分要求。信访问题在一定程度上已成为危及社会稳定的一个重大不安定因素，已经引起各级领导的高度重视，市、县政法工作会议上也都提出明确要求，我们务必要高度重视和加强信访工作，妥善地处理好群众上访问题。解决涉法上访问题，必须坚持实事求是、依法办案的原则，有什么问题就依法解决什么问题。信访已经是一项政治性极强的工作，光靠被动应付是交不了差的。推、拖、转，会更复杂。对涉及我院的案件，要实行院领导包案，庭长为第一责任人，主办人为直接责任人的办法，查清问题，找准原因，限期结案。全部有理的全部解决;部分有理的部分解决;对无理上访的，要态度明确地告知其就是无理，说服其罢访息诉，闹-事的，要教育、批评直至依法制裁。不管如何解决，都要力争把上访人稳控在本地，防止越级上访，坚决避免进京上访，更不能激化矛盾，造成极端事件发生。对于因工作不负责任，致使当事人重复上访，进京赴省上访的，要严肃追究办案人员和有关领导的责任。
(五)加强信息、宣传和调研工作
信息、宣传和调研工作是法院工作的重要组成部分，对指导和促进法院工作，树立人民法院和人民法官的形象发挥着不可替代的作用。去年，我院的信息、宣传和调研工作取得了较大的成绩，这是与全院干警尤其是各位庭长的努力分不开的。今年我们将继续抓好信息、宣传和调研工作，并力争有更大的突破。继续实现信息、宣传和调研奖惩和通报制度，继续实行上稿奖励制度。各庭要主动加强与新闻单位的沟通和合作，充分利用新闻媒体的宣传渠道，充分反映法院在审判工作、队伍建设和司法改革等方面取得的成就，在维护稳定、促进发展中所发挥的重要作用，充分展示人民法官与时俱进、勇于创新、公正执法、无私奉献的精神风貌，加大对法院工作的正面宣传报导力度。
(六)加强基层基础建设，重点抓好人民法庭建设
一是根据最高法院和省法院关于加强人民法院基层基础建设的要求，进一步加强基层法庭的规划和建设，积极改善装备，努力改善办公条件，提高司法保障水平。二是要加强规范化建设。各法庭要进一步建立和完善各项规章制度，包括工作制度、学习制度、教育培训制度以及环境卫生管理制度等，并抓好落实。三是要抓好基层法庭队伍建设。有计划地加强业务培训，提高司法能力和水平。四是全面开展以“三化”、“六无”为目标的人民法庭创建活动，即“基础建设标准化、审判活动规范化、管理工作制度化”，“无错案、无超审限、无民转刑、无矛盾激化、无涉案上访、无违法违纪”，不断促进人民法庭工作的规模化、规范化和现代化。
(七)积极参与社会治安综合治理
在全面做好审判与执行工作的同时，还要充分发挥审判职能，积极参与社会治安综合治理，落实好社会治安综合治理的各项措施。积
极向有关部门和企事业单位提出司法建议
。在审理群体性纠纷案件时，要善于做好思想疏导工作，防止矛盾激化和涉法上访事件发生。通过加强对民调组织的指导，努力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，严防“民转刑”案件的发生。要结合审判工作，广泛开展法制宣传教育，提高公民法制意识。
(八)要紧紧依靠党的领导，主动接受人大的监督
要主动依靠党委的领导和支持，正确处理坚持党的领导与依法独立行使审判权的关系。要采取切实有效措施，自觉接受人大-法律监督和政协民-主监督。院领导要定期走访辖区内的盛市人大代表，一年不少于两次。各法庭也要加强与当地的人大代表团和人大代表的联系，多汇报，多沟通;同时积极邀请人大代表和政协委员旁听庭审，视察法院工作，听取他们的意见和建议，认真改进工作。
同志们，我们的指导思想已经明确，任务目标已经明确，措施方法也已经明确。可以这样说，我们面对的形势很好，面对的任务也艰巨和繁重。我们有决心在县委领导、人大监督和上级法院指导下，坚持科学的发展观，大力加强司法能力建设，认真履行审判职责，紧紧围绕“公正与效率”主题，充分发挥审判职能作用，为我县的改革、发展、稳定，为建设和-谐社会做出新的更大的贡献。
篇二：法院工作会议上的讲话
法院院长工作会议讲话稿(3)法院院长工作会议讲话篇3同志们：
这次全院上半年工作总结大会，是经党组研究决定召开的，主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神，总结回顾今年上半年工作情况，进一步明确下半年的任务目标，动员全院干警振奋精神，进一步加大工作力度，乘势而上，扎实工作，奋力开创我院各项工作的新局面。刚才，办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言，其余庭室的总结材料也进行了印发，希望大家相互借鉴学习。下面，我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。
一、上半年工作情况
今年上半年，我院在区委的正确领导、区人大的依法监督，区政府、区政协和上级法院的关心、支持下，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真履行司法职责，有效规范审判管理，大力加强自身建设，锐意进取，开拓创新，整体工作实现了新的跨越。
(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来，全院共审结和执行各类案件4158件，标的额3.3亿元，结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策，共审结各类刑事案件400件，判处犯罪分子609人，有力地震慑了犯罪，维护了社会稳定，刑庭“五个结合”调解工作法，得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题，共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件，最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则，共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件，监督、支持了行政机关依法行政，保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动，共执结各类案件1326件，标的额2.41亿元，执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法，被市法院惠院长批示、市委信息采用，近日，我院被省法院公示为全省20xx年度“无执行积案先进法院”。
(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来，我院不断增强服务大局意识，自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署，研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见，妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷，特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中，我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志，自参加到区工作组以来，加班加点靠上去工作，全程提供法律服务，加强与上级法院的沟通协调，跟踪化解了大量的矛盾纠纷，展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌，目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳，其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清，为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件，行政庭本着快审快判的原则，在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决，确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示，给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作，成立了信访办公室，严格落实了信访工作责任制，今年以来，共接待初信初访86件次，全部得到妥善处理，对区委交办的4起信访老案，均制定了具体的化解措施，有力地维护了敏感时期的社会稳定。
(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来，我院坚持以制建院，以规管案的原则，全面加强法院各项管理，取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室，专职全院的审判管理工作，实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》，明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工，实现了民商事审判的专业化，从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督，开展了裁判文书评比和案件质量评查活动，今年以来，审监庭共评查各类案件2964件，确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节，年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度，这些制度运行半年以来，在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始，加强了安保人员配臵，聘用保安人员负责门卫执勤，聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班，这部分同志兢兢业业，认真负责，有的还向党组提出了合理化的建议，维护了机关办公秩序，保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度，完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权，增强了法官与人民陪审员的办案合力，收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来，人民陪审员共参审案件756件，全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行，我院被表彰为人民陪审员工作先进集体，并在会上作了典型发言。
(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动，激发了全体干警的爱岗敬业意识，坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动，积极抓好干警在职学习和教育培训工作，组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训，增强了干警妥善处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，认真贯彻落实“五个严禁”规定，继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度，有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设，目前安城法庭主体建筑已经完工，正在进行装修和院落整理阶段，齐村法庭新址征地工作已经完成，正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度，完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术，市委、政法委书记***同志调研后，对我院的科技法庭建设给予充分肯定。
总的看来，今年以来，我院各项工作保持了良好的发展势头，呈现出以下两个方面的特点：一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日，区委专门召开党政联席会议，对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日，在我院工作会议
上，区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导，区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话，给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期，区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作，区十一届人大会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报，对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定，这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可，为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境，不断提高自身整体素质，切实加大执法办案力度，多办案、办好案，不辜负各级领导和人民群众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来，全院干警保持了良好的精神状态，奋发有为、积极进取，审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业，勤奋工作，综合部门各司其职，围绕审判开展服务，营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前，全院共完成结案任务的85%，有5个庭室超额完成了全年的结案任务，结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭;收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。监察室、政治处、办公室、研究室立足本职，强化管理和服务意识，积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作，技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作，维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得，是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果，在此，我代表院党组，向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足：一是案件质效问题。今年以来，我院共上诉各类案件366件，同比增加71%，其中二审审结165件，被发回改判38件，发回改判率同比增加5个百分点，上诉案件数、发改率的大幅增加，说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时，案件效率不高的问题也较为突出，通过不同渠道反映，办案人员手中的积案、存案少的有十几件，多的几十件，案件久拖不结势必会引发当事人的不满，直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信
访案件进行了细致排查，我院目前尚有21件信访案件需要重点化解，有的案件当事人信访了好几年、十几年，有的以信访为业，化解稳控难度大，信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上，软件开发不到位，实际运行流于形式，远没达到上级法院的要求，造成对案件的监督管理缺乏力度，司法统计数据不准确、不严肃等问题。四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提，是工作无差错的重要保证，有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去，个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够，没有起到模范带头作用，敷衍塞责，得过且过，办事拖拉，效率不高，缺乏开拓创新精神，导致有些工作落实不了，工作质量上不去，有些案件存在明显瑕疵，群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度，但在执行中有些同志不理解，导致制度得不到落实甚至走样，特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位，往往造成制度流于形式。六是工作作风问题。有的干警知识更新不快，对法律理解不透，凭老经验办案，造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的不思进取，缺乏激情和危机感，因循守旧，墨守成规;有的同志以自我为中心看待问题，片面计较个人得失，影响工作、影响团结;有的廉政意识不强，社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题，我们必须高度重视，认真加以克服解决。
二、下半年工作打算
按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求，下半年，我们有两项硬性任务，一是质效，二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好，稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际，下步，全院要紧紧围绕“两项硬性任务”，采取务实、有力、管用的措施，抓好以下几个方面的工作：
(一)要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重，如果维稳工作出问题，不管什么原因，各级领导的态度十分明确，就是要坚决追究责任。下步，我们要始终保持高压态势，依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑
事犯罪，维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识，妥善审理与群众生产生活密切相关的案件，加大民生保障力度，维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件，确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位，坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件，杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件，全部明确了包案领导、包案人及化解措施，要在法律的框架内，想尽一切办法，用尽一切手段，积极依靠地方党委政府，务必在之前全部化解;已经化解的，也要加强跟踪监控，防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”，切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作，着力构建“大信访”工作格局;要切实增强舆情危机意识，对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估，特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度，防范可能出现的负面影响，确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案，把可能出现的问题想在前面，把应对的预案做在前面，规范司法行为，改进工作方法，确保在办案中不激化矛盾，不引发新的矛盾，不出现新的上访，一旦在信访维稳方面出现问题，将实行严格的责任倒查，逐一问责，严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控，近日，院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查，全面落实好人防、物防、技防等措施，严格领导带班、干警值班、信息报告等制度，要保持高度的警备状态，认真做好出入人员的安检工作，及时消除安全隐患，确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障，对敏感性、群体性案件的审理，要制定严密的安全保障预案，做到有备无患，确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。
(二)要进一步增强服务大局的能力。今年以来，我们不断增强服务大局的针对性和实效性，主动创新工作方法，积极服务城市转型示范区建设，取得了明显成效。但我们也应当看到，仅市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序，棚户区改造工作也仍然紧迫，服务大局的任务非常艰巨。下步，我们要自觉强化大局意识，更加主动地将自身工作融入到大局之中，自觉地服从、服务于党委政府的中心工作，确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点，紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前，全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设，有针对性地研究制定司法服务措施，积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务，依法保障党委政府推进重大项目建设，努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题，深入开展前瞻性的调研分析，并及时提出预防和解决相关问题的司法建议，积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念，把推进社会管理法治化作为重点，通过严格公正司法为社会立规则、树导向，引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识，在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影，但只要长期坚持下去就一定会有效果。
(三)要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务，司法功能的发挥，主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作，提高服判息诉率，是今年的工作重点。下步，要进一步加强案件质量管理，强化院长、庭长对案件的审核把关和对裁判文书的审核签发责任，确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动，院里已经制定了具体的实施方案及评查标准，相关部门要精心组织，认真查摆薄弱环节，有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率，切实增强均衡结案意识，加强日常调度和管理，进一步加快办案进度，防止形成案件积压，避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作，对未结案件逐案研究分析，对症下药，强化领导的督办责任，确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求，要做好服判息诉工作，加强与当事人的真心交流，以心换心，从法律、情理等角度做好说理工作，不能对案件一判了之，要
细心解答当事人的疑问，消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用，不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度，争取更多的案件以和谐的方式结案，进一步提高审判效果。
(四)要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障，我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前，我院虽然成立了审判管理办公室，实现了审判管理的归口管理，但审判管理工作尚未真正开展起来。下步，审管办要切实发挥好主观能动性，通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验，尽快研究制定相应的规章制度和配套措施，堵塞管理盲区和漏洞，尽快建立起符合我院实际的审判管理体系，真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门，要与审管办密切配合，充分发挥自身作用，形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关，做好立案环节的录入工作，对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件，要提前汇报，坚决杜绝不当之诉进入司法程序;审监庭要加大案件质量评查力度，促进了审判质量的提高;监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式，不断提高监督和管理水平;办公室要切实抓好审判管理软件的运用，为审判流程管理的有效运行提供技术支撑;研究室要认真做好司法统计工作，确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题，研究室将制定下发未结案件统计表，希望各庭室尽快按要求如实填报，以便院党组全面掌握真实数据，制定出科学的决策。
(五)要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份，我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班，最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设，切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话，详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径，最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求，只有群众信任法院，才能积极依靠法院解决矛盾纠纷，才能心悦诚服地接受调解、裁判，才能更加理解、尊重法官。
我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓，树立正确的司法理念，落实好各项便民利民措施，改进工作作风，做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法，加强法制宣传教育，消除人民群众对法院和法官的神秘感，通过我们实实在在、富有成效的工作，深入推进司法公信建设，有效提升司法公信力。
(六)要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核，是改进队伍作风，促进工作落实，提高司法效能的重大举措，其目的就是通过确定客观的评价体系，通过建立一个机制，调动各庭室和干警的工作积极性，提高审判质效，实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定，结合我院工作实际，在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上，对原来的规范化管理考核办法作了修改，新的考核办法虽然已经几易其稿，但仍需要进一步的修改完善，该考核办法在制定过程中，主要坚持了以下两项原则：一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核，将审判质效指标纳入考核范围，并设定了具体的计算公式，目的是通过考核提高审判质量和效率，尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年，我们在中院对基层法院的考核中，处在倒数第二名，成绩很不理想，与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称，新办法将中院对基层法院的考核内容贯穿始终，将有力地推动我院的争先创优工作。下半年，我们要想实现进名次、当先进的目标，需要每一位干警从当下开始，带着“考核”的意识，以多倍的努力把工作做在前面，把功夫用在关键处，确保在年底考核中不丢分、多加分。
(七)要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基础。没有一支素质高、作风好的队伍，就不可能促进我院各项工作健康发展。首先，要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求，继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动，通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式，进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，用核心价值观统一思想，凝聚人心，引领风尚，弘扬正气，在各种场合时刻注意自己的言行举止，时
刻注意自己的身份形象，时刻注意维护人民法院和法官的良好形象，切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”，使核心价值观教育活动取得实际效果。其次，要强化司法能力建设。要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动，营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动，进一步提升全体干警的司法能力。第三，要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作，我们每次开会都反复强调，三令五申。要积极培育职业信仰，弘扬法院精神，引导干警更加崇尚法律、信仰法治，增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为，引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动，展示良好形象。要用心培养职业操守，引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求，始终做到严格公正文明廉洁司法，确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定，以“零容忍”的态度，加大查办违法违纪案件力度，始终保持惩治腐败的高压态势。第四，要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时，将始终坚持德才兼备、以德为先的原则，看日常表现，重实绩考查，视岗位需要，也就是要看德行，看业绩，看能力，看奉献，看一贯作风，看平时表现，必要时要打破“能上不能下”的弊端，让能者上、平者让、庸者下，不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上，把能力体现在业绩上，以优良的品德，扎实的作风，突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。
(八)要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障，我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设，尽快更新电脑、扫描仪等设备，为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基础。加强软件建设，进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统，加快完成网站的改版升级工作，争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提，要针对各种系统软件实际操作中存在的问题，对不同岗位、不同年龄的培训对象，制定具体的培训计划，提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建
设。要加快**法庭的装修和院落整理进度，确保尽快投入使用;同时，要加快办理建设**法庭的各项手续，争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设，目前我院仅建成了三处科技法庭，科技法庭的建设标准相对较低，数量尚未达到上级法院的要求，我们要积极向中院协调，争取资金支持，力争今年再建设一至两处科技法庭，提高审判工作的科技含量。
同志们，下半年各项工作任务重，压力大，面临着新的困难和更大的挑战，希望大家紧密地团结在院党组的周围，以更加饱满的工作热情，更为扎实的工作作风，更为充沛的工作干劲，团结一心，奋发图强，争取更大的成绩，为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!谢谢大家!
篇三：法院工作会议上的讲话
法院工作会议的讲话稿
法院工作会议的讲话稿范文
尊敬的各位领导、同志们：
在这个生机盎然、欣欣向荣的美好季节，我们相聚在美丽的**，满怀喜悦的心情，迎来了全区法院执行工作会议隆重召开。这是全区法院提升执行能力，携手推动解决执行难问题，加强执行联动与交流的一次盛会，也是增进相互了解、增进友谊与感情的"一次盛会。值此，我代表**县委、人大、政府、政协向全区法院执行工作会议的召开表示衷心的祝贺！向参加会议的各位领导、同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候！
近年来，在县委、政府的坚强领导下，在上级法院的精心指导下，**县法院全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生态立县、产业富县、旅游强县、商贸活县、科教兴县”的发展战略，全面落实司法为民要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断提升审判质效，全力推进执行工作，全面加强司法管理，着力强化队伍建设，法院的各项工作迈上了新台阶，为全县经济社会跨越式发展提供了有力的司法保障和法律服务。
今天，全区法院执行工作会议在我县的召开，是对我县法院工作极大的鞭策和鼓舞，也为我们提供了一个学习的平台。希望县法院全体干部职工以此为契机，认真学习借鉴各级法院在执行工作中的宝贵经验，并将好经验、好做法运用到今后的工作实践中，不断提高执行工作水平，维护司法权威和尊严，使司法为民的法治理念有效落实。同时，我们也真诚的希望各位领导、同志们能常来**、关心**、支持**。
最后预祝全区法院执行工作会议取得圆满成功，祝各位领导、同志们在**期间身体健康，万事如意。
谢谢大家。
篇四：法院工作会议上的讲话
法院执行工作会议上的讲话
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执行工作是法院司法审判活动的重要环节,是司法审判的结果,付诸于社会实践的依托所在。在下面是店铺给大家整理的法院执行工作会议上的讲话，仅供参考。
法院执行工作会议上的讲话篇1同志们：
今天会议的主要任务是：传达贯彻中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》(以下称《通知》)、全国法院解决执行难电视电话会议和全市法院执行工作会议精神，总结20xx年工作，研究部署今年我院执行工作的主要任务。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、统一思想认识，把认真学习贯彻落实《通知》和上级法院执行工作会议精神、解决执行难问题作为我院今年执行工作的首要任务抓紧抓实
20xx年12月26日，中央政法委下发了《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》(政法[20xx]52号文)，专门对解决人民法院执行难问题作出部署。《通知》指出，在各级党委领导、支持下，各地人民法院加大执行工作力度，执行难得到一定缓解。但当前一些地方人民法院执行难问题尚未得到根本性解决，强制执行率明显上升，阻挠执行时有发生非法干预和地方、部门保护主义依然存在，严重影响人民法院执行工作的开展，必须采取得力措施，切实解决执行难问题。《通知》要求，各级人民法院要在当地党委领导下，积极开展人民法院执行工作专项检查活动和清理执行积案专项活动，积极推进人民法院执行体制和工作机制改革，建立统一管理、统一协调、高效运行的执行工作体制，实行执行公开制度，加强执行队伍建设，规范执行行
为，提高执行水平。《通知》强调，最高人民法院正在建立的人民法院执行案件信息管理系统，要与人民银行、工商行政管理、房地产管理、工程招标管理、出入境管理、车辆管理等部门信息管理系统链接，实现信息共享，建立国家执行威慑机制，通过禁止被执行人融资、置产、出境、日常高消费等手段，促使被执行人自动履行义务。
20xx年1月23日，最高人民法院召开全国法院解决执行难电视电话会议，曹建明副院长在会上作了讲话，对贯彻《通知》精神，切实解决人法院执行难作了全面部署。最高人民法院决定于20xx年1月至6月，在全国法院范围内开展集中清理执行积案活动，对“五类”案件进行集中重点清理：超期限一年以上的案件;受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;特困群体为申请执行人的案件;建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。曹建明副院长要求，集中清理执行积案要达到3个目标：一是凡有执行条件的超期限案件要全部执行;二是防止新的积案发生;三是为实现执行工作良性循环奠定坚实基础。曹建明副院长强调，中央政法委近日发出通知，要求全党全社会共同努力，多管齐下，密切配合，切实采取有效措施，力争使执行难问题有根本性好转。此次活动是全国法院“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的重要组成部分，也是排除地方和部门保护主义对执行工作影响和干扰的一次重要实践。执行中遇有地方和部门保护主义的严重干扰或者非法干预人民法院执行工作，甚至煽动群众暴力抗拒法院执行的，要及时报告上级纪检监察部门，协助上级纪检监察部门及时严肃查处，并选择典型案例予以通报。要加强与公安、检察部门的联系，密切配合，严厉打击暴力抗拒执行、非法处置人民法院查封、扣押、冻结财产等违法犯罪行为，集中查处一批性质严重、影响恶劣、后果严重的此类违法犯罪行为，造成声势，形成强大的社会威慑力，力争执法环境在短期内有明显改善。
20xx年3月7日，市中院召开了全市法院执行工作会议，传达贯彻了中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》和全国法院解决执行难电视电话会议精神，总结了20xx年工作，研究部署了
全市法院今年执行工作的主要任务。我们执行干警要认真学习，深刻领会《通知》精神，牢固树立“主角”意识，及时把握、充分利用这一良机好契机，自觉依靠、积极争取党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、社会各界配合，精心谋划，周密部署，制定全面、具体的实施方案，通过这次活动，真正解决一些突出问题。
二、发扬成绩，克服不足，狠抓“九个方面”规范，全面提升执行工作管理水平
20xx年，我院认真贯彻十六大和中央11号文件、省委12号文件精神，把解决“执行难”作为维护社会稳定、树立司法权威、推动法院工作的突破口，积极参与全省法院开展的解决“执行难”竞赛活动，取得了显著成效。全年共受理执行案件464件，执结443件，结案率达95.5%，比上年上升了1.7个百分点。同时，组织力量开展了两次大规模的大执行活动。6、7月，集中清理了涉农案件、涉法上访案件和久拖未结案件;11月份起，集中清理了涉金融借贷案件、逃避执行案件、交通事故损害赔偿案件，采取电视公告举报有奖、交叉执行、换人执行、并案执行、夜间突击执行等措施，坚持依法公正执行，敢于碰硬，廉洁执法，执结了涉法上访、外出逃债等“骨头案”68件，有力地突破了“执行难”的难点，兑现了权利人的合法权益价值达6830多万元，维护了司法权威。
20xx年是实施经济社会发展“十一五”规划的开局之年，是全面实施《人民法院“二五”改革纲要》的重要一年，也是党中央动员全党全社会切实解决人民法院执行难问题的关键一年。新形势、新任务对我院执行工作提出了新的更高的要求。全体执行干警坚定解决执行难的信心，要在党委领导下，结合去年部署开展的“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，坚持综合治理，进一步加强执行规范化建设，不断提高解决执行难问题的能力，努力开创我院执行工作新局面。今年的执行工作重点要抓好“九项规范”建设。
(一)规范执行流程管理。执行流程是执行工作的主体，规范执行流程管理是实现执行高效和公正的关键，规范执行工作的核心。近几年来，我院结合工作实际，制定实施了执行流程管理规定，加强对案件
执行各个环节的管理、控制和监督，取得了一定的效果。但从目前的情况看还有待完善。今后我们要加强研究，力争出台完整细致的流程管理规定，明确权限，明确职责，统一规范执行人员在执行各个阶段的工作要求，切实加强从立案到结案各个环节管理，切实解决超期限执行、消极履行职权的问题。
(二)规范执行分权和执行监督。20xx年省法院出台了《关于执行分权制约行使的若干问题的规定》，明确提出执行裁决权、执行实施权两权分离行使的规范要求。从当前执行工作实际看，一是要依法行使好裁决权。坚决杜绝执行人员超越权限行使裁决权。不具备法官资格的工作人员绝对不能行使裁决权。坚决杜绝将依法应由合议庭行使的裁决权交由个人行使。这些严重违反执行程序的做法，一经发现，应予撤销，并追究有关执行人员责任。二是要依法行使好审批权。法律、司法解释和省法院规定部分执行裁决权和一些重大执行实施权必须经院长审批。三要强化和规范执行监督。重点解决个别法官执行不力、拖案不办的问题，按照《人民法院执行纪律处分办法》整治消极、错误、违法执行问题。四是认真对待和处理信访工作。要进一步规范“三来”执行案件的处理程序，设专人处理执行“三来”案件，从登记、办理、督办、回复各个环节建立起一套程序制度，确保执行监督权落到实处。
(三)规范执行中止和执行终结。按照省法院《关于对适用中止执行的若干问题的意见》要求，裁定中止执行前要穷尽调查、搜查、审计等执行措施，中止执行只能计算一次结案，恢复执行时不能重新立新的案号。要区分中止和终结的概念，避免执行工作的混乱。省法院已经下文废止了1999年出台的《广东省法院裁定终结执行几类案件的暂行规定》，今后不再适用。
(四)规范委托评估、拍卖工作。对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首选拍卖的方式。对拟拍卖的财产，应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，应当准许。财产拍卖前，应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者
收集其他有关资料，并应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人;如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。
具体案件需要办理委托评估、拍卖的，必须从年度选定的中介机构中摇珠选定，不准当事人协商选定和指定委托中介机构。对涉案财产决定交中介机构评估、拍卖的，必须严格执行合议、审批和文书送达的有关要求。决定拍卖当事人财产，应当先行作出裁定并送达有关当事人或其他利害关系人。委托评估、拍卖必须向受托机构出具符合要求的委托函。重大拍卖活动，案件承办人应当到场监督。
(五)规范执行结案。结案是执行流程的最后一环，意义重大。要严格掌握各类结案方式的适用条件，防止错误适用和滥用。执行结案方式有四种：1、生效法律文书确定的内容全部执行完毕;2、裁定终结执行;3、裁定不予执行;4、当事人之间达成和解协议并已履行完毕。穷尽执行措施后未发现可供执行财产而裁定中止执行的案件以及达成和解协议而裁定中止执行的案件，可作结案统计。当事人达成和解协议并已履行完毕是独立的结案方式，但达成和解协议部分履行，其余无履行能力的，应按执行中止结案，不能以“和解”结案。要完善结案呈批手续，杜绝随意结案、不经审批结案。所有结案案件均需填写结案呈批表，报局长审批。重大、复杂、疑难案件应当有结案报告，报主管院长审批结案。
(六)规范执行事项公开程序。公开透明原则是人民法院执行工作的一项基本原则。实践证明，人民法院把执行工作的每一事项都及时公开告知各方当事人，这对人民法院执行工作人员自觉接受人民群众监督，减少当事人和社会各界的疑虑和误解，防止执行工作的随意性都起到了很好的作用。要很好地总结和推广这些经验，把各种体现公开
透明原则的做法纳入规范化、程序化的轨道，把执行工作都置于阳光之下。
(七)规范执行款物管理。执行款物规范管理，是防范执行人员、财务人员贪污、挪用执行款物的必要制度。要实行专户管理、专人管理、人款分离、监督制约，严格执行款物的收取、保管和支汇、领取制度，确保执行款物管理安全。要经常检查管理制度是否落实到位，及时堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)规范执行档案管理。执行档案管理是目前执行工作的一个薄弱环节。上次检查发现不少问题：案件装订归档不及时;未严格按照标准装订归档;立案、评估、拍卖、结案、送达法律文书的资料不全等。省法院已经出台了执行档案规范管理的指导性文件，对执行文书制作提出了明确的要求;同时，按照执行案件的类型和执行工作的各个阶段，对需要归档的执行文书材料作了明确的规定。全体执行干警要认真学习掌握，严格遵照执行。
(九)规范法警参与执行。根据《广东省法院司法警察参与案件执行暂行规定》，法警参与执行的方式包括直接执行、跟案执行和集中执行。除集中执行由院长统一指挥，法警部门集中警力，依法采取强制措施，保障执行活动顺利进行外，直接执行和跟案执行法警必须在执行局的安排下参与执行，并接受执行局的管理。法警参与执行的，必须在执行局的安排下，凭执行法官签发的裁定、命令、通知等执行法律文书，实施送达、调查、拘留、拘传、搜查、查封、冻结、扣押等执行实施行为。执行裁决权只能由法官实施，法警不得行使。
另外，有一个需要特别提到的问题，就是对于交叉执行和指定执行案件在具体操作中，有两种倾向是值得我们注意的：一是个别法官出于种种考虑，对一些有可供执行财产而久拖不执的案件，压着不上报;二是一些申请执行人认为异地执行给他们带来不便，不愿意接受异地执行。为有效解决这两个问题，必须建立规范、透明的程序制度，明确所有执行案件在超过一定的执行期限后，将全部“打包”移交上级法院指定执行;这些超期案件申请执行人也可向上一级法院申请指定执行，从而更好地发挥这项措施的效用。
三、明确重点，加大清案力度，确保集中清理执行积案的质量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，从现在起到今年6月底，法院系统要对超期限的执行案件进行一次全面清理。省法院为此专门下发《关于集中清理执行积案的通知》(粤高法明传[20xx]16号)作出部署。我院要严格按照省、市法院的要求开展清理积案工作。结合上级的部署，我提四点要求：
一是要加强领导，明确责任。全院要结合实际安排部署好这次集中清理执行积案专项活动，讲求针对性和可操作性，并将该活动作为贯彻中政委《通知》和“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动的一项主要内容来抓;执行领导要切实负起责任，深入一线解决执行中的困难和问题，确保专项清理活动抓出成效。二是要精心组织，周密部署。这次集中清理执行积案专项活动分三个阶段进行：第一阶段为动员摸底阶段，在3月中进行。主要任务是成立领导小组、制定计划、摸清底数、动员部署。第二阶段为集中清理阶段，从3月起至6月上旬。我在这里强调，这个阶段的工作是最为关键的，主要任务是集中清理执行积案。重点清理5类案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;3、特困群体为申请执行人的案件;4、建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;5、中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件。第三阶段为检查验收阶段，在6月中下旬进行。主要任务是进行督促检查，查缺补漏。领导小组届时将组织到执行局和各法庭检查。三是要讲究方法，提高清案效果。在集中清理执行积案专项活动中，既要全面清理，又要突出重点;既要运用法律赋予的强制执行手段加大执行工作力度，又要建立国家执行威慑机制，促使当事人自动履行生效法律文书确定的义务;既要紧紧依靠党委的领导，主动争取人大和政协的监督、政府的支持，对于一些重大案件要及时向党委、人大汇报，自觉接受监督，又要动员和依靠全社会的力量，有关职能部门相互配合，齐抓共管，形成合力，促进执行积案的解决;同时，要结合工作实际，完善执行工作机制，规范执行工作，依法执行、规范执行、文明执行，坚决杜绝
执行中发生违法违纪行为，通过集中清理积案活动，进一步巩固去年开展执行专项整改活动取得的成果。四是要搞好经验总结，迎接检查。在清理执行积案中要注意发现典型案例，充分运用新闻媒体、信息通报等渠道，加大宣传报道力度，形成良好的执行氛围。同时，要认真做好准备，收集整理有关材料，建立清理积案专项活动台帐，迎接上级法院督促检查。
同志们!认真贯彻落实《通知》精神、大力推进解决执行难工作，是贯彻十六大精神，实践“三个代表”重要思想和司法为民宗旨、推进依法治县、建立公正法治环境的重大举措，是新形势对法院执行工作的客观要求。在新的历史时期，我们要鼓足干劲，排除困难，乘势而上，全面推进执行工作规范化建设，力争我院解决执行难工作再上一个新台阶，把各项工作做好，为我县健康、协调、快速发展提供有力的司法保障和司法服务!法院执行工作会议上的讲话篇2全市法院执行工作会，是报请市委同意召开的。这次会议的主题是贯彻落实中政委52号文件精神，切实解决人民法院“执行难”问题。这是一次非常及时、重要的会议。市中级法院执行局长魏贵益传达了四川省高级法院召开的全省法院执行工作会议精神，市中级法院周奇万院长代表中级法院党组，对全市法院贯彻落实中政委52号文件精神作出了全面的安排部署，省高级法院执行局副局长洪海燕同志作了重要讲话，希望全市法院认真贯彻执行。下面我讲几点意见：
一、深入学习、广泛宣传、全面贯彻落实中政委52号文件精神
九十年代末期，人民法院“执行难”问题日趋突出，生效的法律文书得不到有效执行，债权人的合法权益得不到及时保护，成为社会各界普遍关注的焦点和议论的热点问题。党中央对此引起了高度重视，1999年中共中央发出《中共中央关于转发<中共最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告
>的通知》。即中发〔1999〕11号文件后，中共四川省委发出了川委发〔1999〕21号文件，中共XX市委发出了遂委发〔1999〕33号文件，中纪委、省纪委、市纪委对贯彻落实中发〔1999〕11号文件也发出通知，作出明确的纪律规定。
各级党委加强对人民法院执行工作的领导，各级人大、政府、政协加大监督和支持力度，机关团体、企事业单位和社会各界通力协作配合，各级人民法院加大执行工作的改革力度，建立新的执行运行机制，实行上级法院对下级法院执行工作的统一管理、统一指挥、统一协调、统一调度，在一度时期内“执行难”问题得到了一定缓解。但是，“执行难”的问题仍没有得到根本解决。主要表现在被执行人难找，被执行的财产难寻，有义务协助的单位和个人难求，查封、扣押财产难动的情况屡见不鲜;个别案件执行中的非法干预、阻扰和地方、部门保护主义仍然存在;聚众围攻、殴打、非法关押执行人员等暴力抗法事件时有发生，据市中级法院初略统计，20xx年以来我市发生暴力抗法事件18起，造成47名干警遭围攻，10名干警受伤;肆意撕毁人民法院的封条、公告，擅自处置被人民法院查封、冻结的财产;有的部门违法插手经济纠纷案件，重复查封、扣押、冻结人民法院执行的标的物;具有法定协助执行义务的单位和个人不配合、不协助，刁难执行，甚至给当事人通风报信，帮助被执行人隐匿、转移财产的案件经常发生。给人民法院的执行工作造成了极大的困难，使当事人的合法权益难以得到根本保障，给社会的和谐稳定带来极大的危害。从人民法院自身来讲，执行力量薄弱，执行装备落后，执行措施单调，畏难情绪存在，执行力度不够，也是导致执行难和难执行的重要原因。
20xx年11月，党的十六大报告
再次提出切实解决人民法院“执行难”问题，为进一步贯彻中发〔1999〕11号文件和党的十六大精神，确保人民法院依法执行生效的法律文书，维护法律的尊严与权威，切实保护当事人的合法权益，力争使“执行难”问题有根本性好转，20xx年12月26日，中央zd委又下发了《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，即zd〔20xx〕52号文件，这既是党中央对人民法院执行工作的高度重视和深切关怀，也表明了党中央解决人民法院“执行难”问题的坚定决心，同时也说明了解决“执行难”并非人民法院一家的事情，而是全党、全社会的事情。因此，市、区县党委zd委和人民法院要通过多种形式，组织各机关团体、企事业单位和社会各界群众深入学习中政委52号文件，深刻领会其精神，进一步提高思
想认识，把思想和行动真正统一到文件的要求上来;要利用各种新闻媒体广泛宣传中政委52号文件精神，使之家喻户晓、人人皆知。市、区县两级法院要抓住这一历史机遇，振奋精神，整合力量，强化措施，加大执行工作改革力度，创新执行工作运行机制，按照最高法院、省法院的安排部署，积极开展清理未结执行案件专项活动，把中政委52号文件精神落到实处，务求取得明显成效。
二、各级党委要切实加强对人民法院执行工作的领导，切实形成综合治理的工作格局
动员全党和全社会的力量解决“执行难”问题，党委领导是保证。各级党委要从维护社会主义法制统一和尊严，维护改革、发展、稳定大局，维护人民群众利益，维护司法权威和构建社会主义和谐社会的战略高度出发，进一步加强对人民法院执行工作的领导，真正形成党委全面领导，人民法院主体实施，人大、政府、政协大力支持，全社会广泛参与的执行工作格局。
一要加强检查督促。各级党委zd委要结合“规范执法行为、促进执法公正”和我市zd系统开展的集中教育整顿，按照中央11号文件和中政委52号文件关于解决人民法院“执行难”的一系列要求，检查党政机关、社会团体、企事业单位等贯彻落实中央两个文件精神的情况、存在的问题和解决问题的具体措施，为人民法院执行工作创造良好的外部执法环境。要认真组织清理市、区县及各部门制定的与法律相悖、给人民法院执行工作设置障碍的规定和文件，并立即按照有关程序予以撤销，坚决反对地方和部门保护主义。对有令不行，有禁不止，不顾国家和全局利益，继续搞地方、部门保护主义，非法干预法院执行的部门和个人，坚决依法追究其责任。真正形成全党、全社会都支持人民法院公正行使执行权的良好社会氛围。
二要加强协助配合。对暴力抗拒执行、冲击执行现场、围攻、殴打执行人员、毁坏执行装备、哄抢执行财产、撕毁卷宗材料
等事件，公安机关要积极配合人民法院依法迅速处置;对构成拒不执行人民法院判决、裁定罪的被执行人，人民法院移送公安机关后，公安机关要迅速立案侦查，检察机关要及时提起公诉，加大打击震慑力度;人民法院
在执行工作中，需要查询、冻结、划拨被执行人存款的，有关银行和非银行金融机构都应当积极协助;需要办理土地、房产、车辆、设备等使用权或产权过户手续的，国土、房管、车管所和工商部门应当及时办理;任何有协助执行义务的机关、单位和个人，都应当支持、配合、协助。对拒不履行协助义务的，纪检、监察部门应当严肃追究其党纪、政纪责任。
三要建立查究制度。对以种种借口、多种方式干预、阻碍人民法院执行工作，如打电话、批条子、定调子，煽动群众暴力抗拒法院执行，有义务协助人民法院执行而拒不协助，给当事人通风报信，帮助其转移、隐匿财产，毁灭有关证据等行为，给执行工作造成困难的，人民法院既要按照法律的相关规定予以处罚，又要及时报告党委和纪检、监察部门。党委zd委要及时协调处理，纪委、监察部门要立案查处，新闻媒体要予以曝光;情节严重的，要对有关负责人和直接责任人予以党纪、政纪处分;构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
四要纳入综合治理目标予以考核。执行工作人民法院是主体，各级法院要责无旁贷地承担起主体的责任，认真总结
经验和教训，进一步增强措施和加大工作力度，切实增强执行的效果。同时，也必须指出，要搞好执行工作，切实解决“执行难”，光靠法院自身的力量是不够的，必须依靠党委的坚强领导和社会各个方面的支持、配合。因此，要把人民法院执行工作纳入市、县区各机关团体、企事业单位，以及乡镇、社区(街道)社会治安综合治理目标考核范围，以促进执行工作的有效开展。
三、加强执行队伍和执行装备建设，努力为执行工作提供必要的物质保障
执行工作具有风险性、强制性、对抗性、机动性强等特点，要解决“执行难”问题，还必须加强执行队伍建设和物质保障工作。
一方面，全市两级法院要进一步加强执行干部队伍建设，充实和加强执行力量。要按照中央11号、中政委52号文件关于不得少于法院在编干警总数15%的比例要求，将政治思想素质好，业务素质和执法水平高，工作责任心强，具有奉献和牺牲精神的同志调整充实到执
行队伍中去。因干警退休、调离而缺编的法院，要向党委、编委、组织部门报告，按照法院进人标准和条件补充人员。人民法院要健全和完善执行工作运行机制，强化内部监督制约，实行阳光作业，增加执行工作透明度;要建立执行告知制度，维护当事人的知情权，提高社会公信度;要结合“规范执法行为、促进执法公正”和近期开展的zd队伍集中教育整顿活动，切实加强对执行队伍的科学管理，搞好执行队伍整顿，规范执法行为，对不适宜、不符合做执行工作的人员要调离执行岗位。要加强执行队伍作风建设，严明执行纪律，扎实抓好各项规章制度的贯彻落实。要采取多种形式狠抓业务培训，增强执行人员的综合素质，提高整体执法水平，努力建设一支政治坚定、清正廉洁、纪律严明、业务精通、作风过硬、训练有素、执行力强的执行队伍。
另一方面，要加强执行工作的物质装备建设和办案经费保障，为执行工作提供必要的物质条件。执行工作不是坐堂办案，大量时间是在运动中寻找被执行人和被执行人可供执行的财产，这就需要配备必要的交通工具;在执行工作中，对当事人暴力抗拒执行、围攻、侮辱、谩骂、殴打执行人员，转移、隐匿财产，以及有义务协助的单位和个人拒不协助等行为，要在瞬间收集、固定证据，这就需要配备相应的录音、摄像、照相等器材;执行人员外出办案，需要办案费用，这就必须要有必要的经费保障。因此，两级法院党组要高度重视执行工作物质装备建设，确因经费困难，条件有限，自身无力保障执行用车，购置录音、摄像、照相等器材，以及出现执行经费困难，要向同级党委、政府报告，党委、政府要协调财政部门予以妥善解决。执行工作是一个高风险、强对抗的工种，既要严格管理、严格要求，加强对执行人员政治思想教育和业务培训，不断提高执行人员抗风险的综合能力;又要从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，帮助他们解决实际困难，在财力允许的条件下，尽可能给他们办理人身意外保险，解除他们的后顾之忧，体现组织对他们的关怀。既要对违法违纪的执行人员严肃查处，决不姑息;又要大力表彰优秀执行干警，奖优罚劣，通过抓正反两方面的典型，不断激发干警做好执行工作的主动性、积极性和创造性。
四、建立健全多元化、多渠道解决纠纷的机制，探索特困群体案件执行的救助办法
解决人民法院“执行难”问题，要从源头上抓起，以减少进入诉讼和强制执行程序的案件。一是充分发挥基层调解组织的作用。在基层党委、政府统一领导下，综治部门组织协调，各部门各司其职，社会组织、中介机构共同参与，建立多元化解决纠纷机制。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解的工作制度，积极探索非诉讼化解纠纷的办法，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二是注重诉讼调解和执行和解工作。当事人提起诉讼后，人民法院在开庭前和诉讼中都要做好调解工作，力争多调少判;在诉讼中的调解，还要注重提高调解当场兑现率，以减少案件进入强制执行程序。进入执行程序的案件，也要加大执行和解的力度，多做当事人的思想说服、法制宣传工作，促使被执行人自觉履行义务，促成双方当事人自愿达成执行和解，尽量避免采取强制措施，减少执行中的争议和缠访。三是有关部门要完善工作制度，切实履行职责。工商管理部门对企业变更登记的要实行公告制度，防止被执行人通过变更工商登记手段逃避执行;对拟定吊销或企业申请注销登记的，要执行公告和清算制度，防止被执行人转移企业资产。金融部门要严格按照有关规定开立企业实名存款帐户，禁止多头开户，积极配合人民法院对被执行企业存款帐户的查询、冻结或扣划工作。银行在发放抵押贷款时，要规范中介机构对抵押资产的评估，防止低值高估，造成国有资产流失，给人民法院造成执行难。
与此同时，要认真探索特困群体案件执行的救助办法，减少涉法信访。对申请执行人为弱势群体，被执行人无财产可供执行的案件，如刑事附带民事赔偿、交通事故(肇事)赔偿案件、人身伤害赔偿案件等，尽管人民法院在执行中穷尽法律赋予的各种手段和措施，但因被执行人被判处死刑执行枪决无财产可供执行，或因被执行人被判处有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期执行而在短期内暂无财产可供执行，或被执行人为贫困家庭无力履行义务的，就难以按照生效判决确定的赔偿标的额执行兑现。而申请执行人得不到判决确定的赔偿金，生活就无法
保证，或难以支付因其受到伤害而拖欠的医疗费用，便缠访党委、人大、政府、政协、信访办和法院。因此，我市要按照中政委52号文件的要求，借鉴德阳、巴中的经验，采取同级财政部门拨付或从法院上交到财政的诉讼费中按一定比例拨付专款，设立执行救助基金专户，成立执行救助基金管理领导小组，负责该基金的管理和使用。当被执行人无履行能力或短期内无履行能力，申请执行人生活十分困难时，由法院向执行救助基金管理领导小组申报，经审查符合条件的，给予申请执行人适当救助，解决其生活困难。对一些赔偿金额较小的案件，被执行人无履行能力，申请执行人又急需这笔赔偿金方能解脱困境的，可商请本级民政部门给予经济救助，或列入城镇、农村低保对象予以解决，以利于维护社会稳定和社会和谐。
解决人民法院“执行难”问题，人民法院是主力军，但各级党委、政府和社会各界责无旁贷。让我们积极行动起来，把中央11号、中政委52号文件精神落到实处，使我市法院执行工作步入健康发展的轨道，为促进XX经济发展和社会和谐，提供更加有力的司法保障。
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