2022在落实上级巡视巡察及审计反馈问题整改方面(范文推荐)

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2022在落实上级巡视巡察及审计反馈问题整改方面(范文推荐)

在落实上级巡视巡察及审计反馈问题整改方面2篇

第1篇: 在落实上级巡视巡察及审计反馈问题整改方面

体育局巡察反馈问题整改落实方案


  根据xx市委统一安排部署,xx市委第三巡察组于XX年4月18日日至5月16日对我局进行了专项巡察。XX年1月17日,xx市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。为确保市委xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效,市体育局党组在迅速召开会议进行研究讨论的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。
  一、指导思想
  全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和监督责任,严格落实中央“八项规定”和省市委“双十条”规定”,深化“两学一做”学习教育,坚持严字当头和认真精神,紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题,建立作风建设长效机制狠抓整改工作,以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力,为全面建设活力、小康、生态、魅力、幸福xx做出积极贡献。
  二、基本原则
  (一)领导带头。党组班子及成员带头做起,以上率下,树立标杆,形成一级带一级,层层抓落实的整改工作格局。
  (二)从严从实。从全局实际出发,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
  (三)开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组和服务对象汇报,把整改的效果交由群众评判,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督。
  (四)标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。
  (五)统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来,着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接,始终绷紧整个活动链条,确保不减压、不掉链、不松劲,切实做到两手抓、两促进、两不误。
  三、总体目标
  用大约一个多月的时间,基本解决巡察组反馈意见中提出的突出问题,并制定和完善相关制度,落实整改措施,从源头上遏制问题的再次发生。并以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全局党风政风进一步好转,领导班子得以加强、责任传导更加有力、制度建设更加完善,为体育工作再上新台阶提供强大的政治保障。
  四、存在的问题及整改措施
  根据反馈的问题逐条逐项提出整改措施如下:
  在执行政治纪律、政治规矩和党风廉政建设方面
  1.全面落实“两个责任”和“一岗双责”要求不够贯通有力。
  领导班子对党风廉政建设和反腐败工作主体责任落实存在逐级递减、压力传导不到位的现象。
  整改措施:加强廉政建设,制定市体育局XX年党风廉政建设工作要点和党建工作要点,严格落实省委“3783”和市委“3873”主体责任体系,真正把落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上,形成一级对一级负责任、一级给一级压担子的制度机制,推动“两个责任”落地生根。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议少。
  整改措施:定期召开党组专题会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,专题会议每季度不少于1次,全年不少于4次。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在“三述”制度落实上,抓的还不到位。
  整改措施:认真落实“三述”工作机制,将其作为推动主体责任落实、强化党内监督的有效途径,充分发挥“关键少数”履责、守廉、修德的表率作用,进一步推动、促进全面从严治党向纵深发展。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xxx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别班子成员及科室负责人落实“一岗双责”的意识不强,存在重业务、轻党风廉政建设的问题。
  整改措施:一是认真落实“一岗双责”责任体系,确保党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是严格执行党风廉政建设考核评价和责任追究办法,对存在重业务、轻党风廉政建设的有关科室负责人进行执纪问责。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  集体约谈不够规范,约谈内容针对性不够强,有时存在以工作汇报、安排代替集体约谈的现象。
  整改措施:认真开展廉政约谈工作,计划3月底前集中开展一次廉政约谈,廉政约谈每季度不少于1次,全年不少于4次。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  监督责任落实还有不到位的地方,监督触角延伸不够,执纪问责力度不够,党风廉政建设责任书和廉政承诺书签订到科级干部层面,没有做到全覆盖。XX年和XX年廉政责任书只有局长、分管局长、科室长签订了责任书,科级以下工作人员责任有缺失,且责任书内容对履行岗位职责细化不足,存在上紧下松的问题。
  整改措施:着力打造党风廉政建设责任体系,结合岗位实际,各科室及全局干部职工,认真修订党风廉政建设责任书,层层签订廉政责任书,构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系,形成统一领导,分工协作,各方联动,齐抓共管的工作格局,确保主体责任落到实处。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  (7)“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查还不够到位,一些重点岗位廉政风险防控点的节点还不够明确,监管防范措施还不够具体。
  整改措施:一是严格按照“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求,认真排查党风廉政建设风险点,制定切实可行的监管防范措施。二是强化制度执行,完善相关制度规定,坚持以钉钉子的精神抓好制度执行,真正把制度执行到人、执行到事、执行到底,提升拒腐防腐的能力。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.干部职工廉政教育培训措施还不够到位。存在干部廉政教育的形式单一,职工学习计划性不强,重点不够突出,学习教育深度不够。
  整改措施:一是注重发挥廉政教育在反腐倡廉工作中的基础作用,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线。继续坚持每周集体学习制度,制定学习计划,以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项”规定、省市委“双十条”规定为学习主题,采取学习原文、专家辅导、交流心得等形式,把纪律规矩印刻在党员干部心上,同时借助廉政教育讲堂、典型廉政案例教育、观看廉政教育展览、座谈交流等其它形式,深化廉政教育,使广大党员干部全面了解和把握新形势下党风廉政建设面临的新形势、提出的新要求,使之内化于心外化于行。二是及时组织县级干部和重要岗位人员参加各类廉政培训教育活动,落实好县级干部记录廉政周志制度。严格落实中心组学习制度,每次都要突出习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新观念等内容进行学习。建立学习档案和学习报告制度,每半年向纪检组报告1次学习情况,年底报告全年学习组织开展情况。三是适时邀请市委党校专家教授对全局干部进行辅导讲座。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在执行组织纪律和选人用人方面
  1.在执行民主集中制方面需要进一步强化。
  个别会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议不够充分。
  整改措施:一是强化纪律意识,通过靠实党的纪律来强化民主集中制。二是在会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议,坚持问政于世、问计于民、问需于民,做到科学决策、民主决策。三是做好决策后执行过程中的评估,及时修正决策、改进决策。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在民主决策过程中程序还不够完善,工作效率还不够高。
  整改措施:一是加强党章条例和各项规章制度的学习,强化民主意识。二是认真落实民主集中制原则,严格落实“一把手”末位表态制。三是弘扬与时俱进的精神,牢固树立科学的民主集中制观念,逐步推动民主进程,保证各项决策的正确贯彻落实,创造性的开展工作。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.干部培养选拔任用工作存在力度不足的问题。
  干部学习交流力度小,业务知识更新和技能不足,影响了工作效率。
  整改措施:一是定期开展干部交流活动,通过交流增强干部适应不同岗位的能力,激发干部工作动力。二是加干部大业务培训力度,及时更新业务知识,提升干部业务技能。三是加强党员干部职工党性教育引导,认真执行党的组织纪律和干部管理规定。
  责任领导:xx
  责任科室:办公室
  责任人:xxx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  干部流动慢,结构不合理,存在老化问题,个别干部担任科级时间较长,工作动力不足。
  整改措施:一是加强干部教育管理,通过学习先进典型,尤其注重发现身边的优秀事迹,通过身边事教育身边人,加大干部人生观、价值观、世界观的改造,教育干部职工牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识和自我管理约束意识。二是加强制度落实的监督和工作作风督导,采取主要领导随机查、分管领导及时查、纪检干部随时查的方法,督促所属人员认真执行各项规定,并采取月讲评、季通报的方法,对执行规章制度和工作落实情况进行通报,通过督查通报激发干部工作动力。三是充分调动老干部工作经验丰富的优势,克服老龄化问题。
  责任领导:xx
  责任科室:办公室
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  3.干部管理不够严格。存在机构编制执行不规范。
  机构编制执行不规范。“三定”方案中规定的行政编制人员与内设机构数量不匹配,存在局机关与下属单位人员混编、混岗,事业编制人员占用了行政编制岗位的问题,干部职工意见较大。同时,在“三定”方案之外,自行设置了体育产业科科长和总务主任等职位。
  整改措施:一是积极沟通市编办,重新调整三定方案内容,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作;
拟将官办老年人体育协会办公室更名为社会体育科并承担老年人体育及社会体育相关工作;取消总务主任职位。二是因工作需要,暂时局机关与下属单位人员继续混用,并及时对事业编制人员占用了行政编制岗位情况进行调整,通过制度落实、教育培训来提高干部职工的综合能力,向素质要能力,用能力提升工作量,从而克服人少的局面。三是及时与干部职工谈心谈话,适时的邀请心理辅导专家讲授心理课程,对干部进行心理教育、心理疏导,消除隔阂,避免出现有些干部带着情绪工作的现象。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别党员干部“个人服从组织”意识淡薄,在组织安排工作、岗位调整时跟组织讨价还价。
  整改措施:一是树立党组权威,在提升党组凝聚力和感召力上下功夫,进一步规范完善党组工作规程,进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制,为更好地合作共事、各项履职活动顺利开局营造良好环境。二是加强党员干部的党性教育,将先锋引领行动作为加强基层党建的重大任务,把引导党员岗位建功、争当先锋与推动基层党建全面进步、全面过硬有机结合起来,大力宣传先进典型,增强服从意识、服务意识、大局意识、奉献意识,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力营造比学先进标杆、勇于争先进位的良好氛围,坚决抵制跟组织讨价还价的不良行为。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在执行廉洁纪律方面
  1.双重机构设置存在廉政风险隐患。存在省体彩中心直管的xx体彩分站与市体育局体彩管理科“两个牌子一套人马”,相互之间职责交叉,监管存在漏洞,有发生廉政风险的隐患。
  整改措施:一是沟通市编办,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作,严格区别与xx体彩分站的工作职责。二是将体育彩票监管纳入体育产业管理,理清工作头绪,确保监管无空白、无漏洞。三是加强风险防控,梳理廉政风险点,强化监督管理,切实解决工作中的热点、难点问题。
  责任领导:x
  责任科室:体彩科
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.部分资金、资产管理不够规范,存在发生廉政风险的可能性。
  部分体育健身器械等资产采购、入库、配发、交接及管理不够规范,制度执行不够严格,监管核查工作还不到位。
  整改措施:严格采购程序,加强采购器械的管理,对采购来的体育健身器械等资产及时入库、及时配发、及时交接,做到底数清楚、帐目明晰、管理规范。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  部分固定资产管理不够规范,对增减变动的固定资产没有及时进行账务处理。
  整改措施:加强固定资产管理,对增减变动的固定资产及时进行账务处理,该报销的报销、该移交的移交,对固定资产做到心里清,底数明。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在体育彩票公益金管理中,还存在扩大使用范围支出的问题。
  整改措施:严格预算,强化体育彩票公益金的管理与使用,严格支出程序,及时沟通财政,明确每笔彩票公益金的用途,不得随意扩大支出使用范围。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  接待费、会议费、公车运行费开支存在控制不严的问题。存在接待费超出了年度预算。XX年接待费发生额万元,预算万元,超支万元。会议费超出了年度预算。XX年会议费发生额万元,预算万元,超支万元。公车运行费超出了年度预算。XX年公车运行费发生额万元,预算万元,超支7万元。
  整改措施:一是强化预算,加强接待费、会议费、公车运行费开支管理,实现“三公经费”透明化管理,要本着合理、节俭的原则,科学安排“三公经费”预算,从源头上控制“三公经费”支出规模,切实提高行政效能。二是完善财务公开制度,将“三公经费”预算及执行情况作为政务公开的一项必不可少的重要内容,公开时要经过相关部门的审查确认,不能够自己说了算,以确保“三公经费”支出的真实性。三是加强内部管理,完善制度建设。把“三公经费”的开支纳入日常管理,制定合理的操作性强的“三公经费”管理办法,把“三公经费”支出中的问题有效遏制在摇篮中,改变当前“三公经费”支出管控不严的情况。
  责任领导:x
  责任科室:财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  一些财务制度落实存在盲区。年度财务支出情况公开不及时、透明度不够;
财务人员业务不熟练,影响了资金核算;
财务管理内控制度不健全,核算不及时,增大了相关费用。
  整改措施:一是严格财务支出工作流程,及时公开年度财务支出情况,提高财务支出的透明度。二是强化财务人员业务培训,使财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格。三是建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计的职责、权限等做出规定,健全和完善财务管理内控制度,通过制度管人、管事、管财,做到及时核算,准确核算。
  责任领导:x
  责任科室:财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在遵守中央八项规定、省市委“双十条”规定精神和执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
  1.抓工作落实不够深入。各种会议、文件仍然偏多,存在以会议落实会议,文件落实文件的现象。
  整改措施:一是精简文件会议,倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会,讲短话、讲真话、讲实话,讲群众听得懂,力戒“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义,切实改进机关作风。二是建立完善《会议制度》、《公文处理制度》等相关制度规定,并认真落实执行;
加强对《关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等制度的学习,要求全局干部职工认真学习并能熟练运用;
对形成的文件进行认真清理,规范发文格式和发文程序,完善发文台账。三是提高会议质量。提倡“1小时会议”,讲短话、管用的话,切实提高会议的针对性和实效性。各类会议严格会议纪律,参会人员按照会议通知提前15分钟进入会场并就座。
  责任领导:x
  责任科室:办公室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.涉及群众利益方面的问题解决的不够有力。
  全市体育场地免费向广大市民开放的力度还不大,群众受益面还比较小,群众享受体育健身资源的愿望还没有得到很好的满足。
  整改措施:认真落实国家体育总局XX年初印发的《体育场馆运营管理办法》和xx市人民政府办公室XX年初印发的《xx市体育场馆向社会开放管理办法》,使公共体育场馆开放做到应开尽开,进一步规范各类体育场馆的运营管理,促进公益性定位和市场化运营的有机统一,实现社会效益和经济效益的双丰收。
  责任领导:x
  责任科室:市场办
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别职工的劳动合同没有及时签订,社会保险金没有足额缴纳。
  整改措施:对聘用制工作人员及时签订劳动合同,规范劳动合同管理,足额缴纳社会保险,保障和维护聘用制工作人员合法权益。
  责任领导:x
  责任科室:办公室、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  对老年体协的指导管理不到位,老年体协规章制度不健全,出现个别老年文体队定期收取活动经费的问题,影响了群众参与文体活动的积极性。
  整改措施:一是强化老年体协的指导管理,健全和完善老年体协规章制度。二是加强体育执法,对所有老年文体队进行一次摸排,严厉打击个别老年文体队定期收取活动经费的违法行为,对已收费的要求应退尽退,对构成违法犯罪行为的移交相关部门处理。
  责任领导:x
  责任科室:老年体协办
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  3.有关工作纪律执行方面还存在不到位的问题。
  个别干部担当精神不足,纪律松驰,存在迟到、早退的现象。
  整改措施:一是狠抓党风廉政建设和作风转变工作。在落实市委、市政府中心工作和体育重点工作中,突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务,加强对市委第三巡察组反馈问题的整改力度,严格执行党的“六大纪律”,严格遵守中央“八项规定”和省、市委“双十条”等有关规定,推进学习型、服务型、创新型和廉洁务实的党组织创建,提高干部职工的担当意识、纪律意识、奉献意识,为全市体育事业科学发展、干净发展提供坚实的人力保障。二是加强干部考勤管理,修定和完善考勤制度,对考勤时间、考勤规则、请假制度、奖惩办法等提出了更加详细的要求,在督促干部职工严于律己,自觉遵守考勤制度的同时,不定期开展督查,严格落实考勤制度、请销假制度,倡导早到晚退,对干部考勤情况每月公布一次,促使全体干部职工共同遵守规章制度,严格要求自己,把自己的本职工作做好,切实提高工作效率,树立体育部门新形象。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别干部职工存在工作责任心不强,工作节奏慢、效率不高的问题。
  整改措施:一是进一步深化“两学一做”学习教育,重点学习党的十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,增强干部职工的党性修养。二是加强干部职工业务培训力度,提高工作能力和效率,加强干部职工思想教育,增强工作责任心和担当精神,为体育事业健康长足发展提供思想保障。三是在全局党员干部中组织开展一次“主动性、责任心”大讨论、大检查、大提升活动,重点破除自我感觉良好的观念,牢固树立小进即退、无功即过的思想,要在敢闯敢干、敢于担当、敢于负责等方面查找问题症结,做到问题不解决不罢休、作风不转变不罢休、检查不彻底不罢休。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  五、整改步骤
  集中整改活动时间为XX年1月17日至XX年3月17日,整改完毕后要长期坚持,确保整改不走样、不敷衍、不反弹。共分四个阶段进行。
  准备阶段。
  成立整改工作领导小组,组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会,安排部署整改工作。
  自查自纠阶段。
  认真开展调查研究,结合xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源,研究制定切实可行的整改工作方案,报巡察组同意后实施。
  整改落实阶段。
  按照工作方案,认真开展整改,整改工作进度要每周向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况,加强对整改工作的组织协调和指导调度。
  总结提高阶段。
  领导小组办公室对整改成效进行分析评估,对整改工作中的好制度、好作法进行总结推广,形成长效机制,对全局整改工作情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向xx市委第三巡察组报告整改情况。
  六、保障措施
  (一)加强组织领导。坚持“一把手”负总责,成立领导小组,由局党组书记、局长王红兰同志任组长,对局领导班子整改工作负总责,认真履行第一责任人的职责。局党组成员、副局长戴生平同志任副组长,要高度重视,密切配合,扎实做好各项整改工作。领导小组办公室设在局办公室,负责上传下达,组织协调工作。
  (二)公示整改情况。及时向干部群众公示整改事项、措施、时限和进展情况,落实整改成效满意度测评制度,真正请群众检验和评判活动效果,对多数群众不满意的要及时补火,重新整改。
  (三)加强督促检查。建立《整改落实任务清单》,采取挂牌销号措施,落实跟踪问效制度。各相关科室要定期向局党组报告整改进展情况,确保件件有落实、事事有回音。
  (四)严格落实问责。坚持以整风精神抓整改,严格落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,整改不力,甚至顶风违纪的科室和个人,严肃追究责任,对违规违纪问题,发现一起、查处一起,不搞下不为例,决不姑息纵容。

第2篇: 在落实上级巡视巡察及审计反馈问题整改方面

落实巡视巡察整改情况反馈报告材料二

落实巡视巡察整改情况反馈报告材料二

 

根据市区委巡察第XX组巡察工作部署安排,街道于×月份开始针对专项巡察反馈有关问题情况进行了系统梳理和深入剖析,按照逐条整改,举一反三,巩固长效的工作原则,持续强化整改工作组织部署,完善监督机制,按照有关计划和时间节点推进整改工作,目前已基本完成有关反馈问题的整改,取得良好成效,现就具体工作开展情况报告如下:

一、高度重视,强化组织部署,完善整改工作机制

一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。×月召开巡察工作反馈会议后,我街迅速召开党工委扩大会议。会上,全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议,对照具体问题、目标任务,对存在问题进行分门别类,并且按照各分管领导工作职责,归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析,认真研究和提出行之有效的整改工作举措,并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。

二是开展问题深入剖析,有的放矢制定专项方案。街道党工委牵头成立整改工作领导小组,整合各分管领导及问题相关科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改专项工作方案,对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化,力求找到根源、渗透细节,直达患处,杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况,召开班子会专题研究,并组织每周举行工作进度督导会议,研究评估整改成效,落实下阶段工作部署。由党政办公室建立每周整改情况督办考核机制,建立阶段性的整改台账。

三是深入开展举一反三,持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外,还要求各科室传达具体的工作内容,举一反三,带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析,以纠偏整改工作为契机,捕捉问题的关键点,进行了一批现有制度的修订完善,对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效、深入推进过程完善。

二、逐条对照落实整改工作情况

(一)党的领导弱化,政治生态不够健康

1.“四个意识”不够强。

(1)存在问题:意识形态工作抓得不紧。

整改情况:通过不断加强政策理论和理想信念教育,提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性,进一步提升意识形态工作的责任意识,加强对意识形态工作的组织领导,由街道党工委副书记分管意识形态工作,并安排其他党工委委员协助工作开展,强化意识形态和网络舆情审查考核制度。针对XX联社出现的消极错误思想言论,街道党工委书记、副书记专门约谈XX联社“两委”干部,要求班子领导要敢于作为,正确认识“党是领导一切的”理念,面对错误言论要敢于发声、敢于斗争,不断加强群众思想引导,积极扭转不良风气,树立社会正能量。同时,按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求,强化意识形态阵地建设,对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查,加强集中清理和日常监管,对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改,营造良好社会宣传氛围。

(2)存在问题:肃清××恶劣影响不够到位。

整改情况:深刻理解坚决全面彻底肃清××恶劣影响的政治意义,进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来,坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求,加大肃清××恶劣影响专项警示教育和案例教育,组织干部职工观看李、万流毒展,对照街道反面事例开展针对性教育,坚持肃建并举,破立结合、标本兼治,推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求,召开专题民主生活会,会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析,形成了一批问题整改清单,并建立了整改督办机制,结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。

2.党工委地位作用不够突出。

(1)存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。

整改情况:落实“一岗双责”,重新梳理明确党工委委员的分工,编制党工委成员责任分工表,细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作,党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作,党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作,对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任,实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,加大宣传、教育、统战等工作力度。

(2)存在问题:党工委会议与党政联席会议、行政办公会议混开、混记等。

整改情况:自201X年8月开始,已严格决策议事规范要求,将党工委会议和党政联席会议分开组织。巡察反馈以后,又对相关的参会人员和议事流程规范也进一步细化、优化,针对会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程制定了会议工作制度及有关的过程文件,并建立了纪工委监督体系,按照“三重一大”要求定期上报,认真推进会议组织情况及记录内容、会议决策落实跟踪督办等有关情况的自查考核。

(二)党的建设不够规范,基层党组织软弱涣散

1.党内组织生活不够规范。

整改情况:完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范,定期保质保量组织开展“三会一课”,会前充分酝酿准备,严肃会议纪律,并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建设,今年按照区委组织部有关遴选工作要求,在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员,强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新,深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的XX“建设者之家”建设工作,目前已基本完成主体施工,正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善,进行室内装修。加强党组织规范化建设,落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。

2.党员日常管理不够严格。

整改情况:为适应党建工作新形势新要求,目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台,积极构建城市基层党建标准化体系,推进“两学一做”常态化、制度化。201X年上半年,纪工委书记专门组织城管执法线队伍,针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话,严明组织纪律,进一步强化红线意识和底线思维,打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理,进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化整理,严肃党内政治生活纪律,严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201X年底至今已处理失联党员X名、恢复联系党员X名。201X年以来,针对前期在实施谈话提醒工作过程中,普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题,加强调查研究,积极探索新举措新办法,不断规范和推动谈话提醒工作,逐级压实主体责任。201X年,我街开展谈话提醒共计X人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查,201X年至今,由街道纪工委立案查处违纪党员共X名。

3.发展党员不够规范。

整改情况:严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作,加大党建队伍建设,优化党员发展考核审查流程,强化党员发展质量把关,并进一步在满足发展质量条件基础上,着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求,重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向,围绕党组织活力和凝聚力不强,党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识、维护稳定、促进发展为目标,扎实推进软弱涣散党组织整顿工作,同时,今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度,充分发挥联社党组织和党员作用,打牢坚实组织基础。

4.党费收缴和使用不够规范。

整改情况:自201X年开始,严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴,做好统计标准和收缴情况的公示解释工作,确保公开透明,促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议,严明党费收缴和党建经费规范使用纪律,全面实施党费收缴自查自纠,确保“一月一缴”要求落实到位。

5.选人用人不够规范,干部队伍年龄结构老化,青黄不接现象严重。

(1)存在问题:干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。

整改情况:严格按照选人用人规范开展干部任免考察,对照《XX区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程,落实选拔任用前研判,选拔任用中“凡提四必”全程监督,让纪检部门全程介入考察审核流程,加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查,严查存在问题及漏洞,并依据有关规范开展追责。

(2)存在问题:超员额配备合同制人员且个别合同工招聘未按规定办理相关程序等。

整改情况:严格招考程序,在核定员额内公开招聘雇员,招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批,经审批后招聘公告挂XX区公众信息网接受报名,经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查,梳理有关岗位业务技能和需求,针对性探索建立技能培养体系,加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估,逐步平衡重点科室和岗位的工作量,通过提升科室人员综合能力,缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排,推进交叉混岗岗位的复位回归。

6.经济联社“两委”组织软弱涣散。

整改情况:201X年通过村社换届选举,配齐配强联社班子队伍,并强化对班子队伍的教育培训,加强思想政治教育,引导班子领导认清形势、顺应时势,聚焦突出问题和矛盾集中问题,敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以201X年联社升格党委选举工作为契机,规范换届选举流程,进一步优化班子结构,把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子,全面加大从严治党压力传导,强化“四个意识”,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度,确保决策民主、公开、透明,提升村社党务、村务公开水平,确保村社重大事项的顺利推行,促进联社集体收益不断提升。

(三)落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不止

1.官僚主义、形式主义问题仍然存在。

整改情况:对照中央八项规定有关要求,针对民主决策、工程管理、物业管理等,对有关规章制度进行补充完善,对具体要求进行细化定量,确保有据可循。班子领导坚持问题导向,进一步改进工作作风,增强宗旨意识,不断深化班子领导挂点联系机制,加大领导干部普遍直接联系群众工作力度,定期走访挂点联社、社区,倾听基层党员群众意见建议,及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前,已走访X户,入户率达X%,收到群众提出问题X宗,已解决X宗,办结率X%。为了加强基层党组织建设,加强村社工作力度,XXX分别挂任XX联社、XX联社、XX联社党组织第一书记,采取上下联动的方法,进一步指导基层组织做好新形势下党建工作,帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度,坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展,提升谈话谈心的针对性,做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活,指导所在党支部开展支部活动,密切和党员干部的联系,增进沟通交流,及时掌握党员干部思想动态,帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。

2.违规发放未休年休假报酬。

整改情况:因201X年前,未有发放应休未休年休假工资先例,街道干部请假以年休假为主,即使有加班补休假,也未有使用补休假的意识。201X年按区上级部门要求,计算应休未休年休假工资,我街核算单位干部职工加班补休假,对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度,审批科室必须严格按照审批环节统核审批,形成规范性的过程材料,形成了独立的休假审批制度,并细化纪工委在休假审批制度中的过程监督环节和科学性手段。

3.存在报销大额餐票现象。

整改情况:由街道纪工委牵头组织就相关问题开展调查,摸清有关情况。对此,街道举一反三,迅速组织党员干部精心学习“八项规定”相关内容、认清“四风”问题表现形式,明确了解纪律底线,严守纪律规矩,深入开展自查自纠,发现问题立行立改。由街道纪工委加大力度认真做好督促检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。近年,不断完善街道财务管理办法,严格落实财务制度,重新规范了街道现金支付审批、公务接待流程,实现了以制度管人、管事。同时对相关的辅助证明材料也进行了更细致严谨的规定。

4.召开

工作总结

会铺张浪费。

整改情况:纪工委牵头开展调查,摸清有关情况,对业务科室及相关工作人员进行了谈话提醒,批评教育。街道在党政联席会议及科室负责人工作会议上重申财经纪律,要求班子领导、科室负责人要以身作则,严于律己,厉行节约,带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯。同时,完善街道财务制度,明确任何经费开支必须提前审批,X万元以上经费支出须经党政联席会议研究,X万元以上大额经费支出须经党工委会议审议。今后将继续延续按照中央八项规定有关要求落实节约办会。

5.违规发放津贴福利。

整改情况:按照全区统一通知安排,开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作,今后将严格按照有关规定,杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费,更好地调动干部队伍工作积极性,召开党工委会议研究补充完善《XX街道职工福利费管理使用办法》有关事项。

6.存在不作为现象。

整改情况:街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查,按照历史和新增予以精细分类,制定违法建设拆除计划,逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程,增强执法力量,实施分片管理,加强巡查监管,发现一宗查处一宗,坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机,建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制,坚决防止暴力阻扰事件发生,提升查处拆除效率。今年上半年以来,结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全市违法建设治理专项工作,深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动,保持违法建设查控高压态势,打响拆违攻坚战役。

7.服务群众意识不强。

整改情况:在加强街道现有政务大厅环境整治提升的基础上,高标准加快推进新政务中心建设,目前已完工即可投入使用。同时,优化政务服务界面,将政务服务工作、网格化管理全部集中到社区中心,实现统一归口管理,加强业务指导,组织民政、计生、来穗、劳动就业等各线简化相关服务事项办事流程,完善公开宣传,畅通咨询渠道,建立定期的服务评价指数通报机制,分析存在问题。加大对基层服务人员的专业技能培训力度,定期召开政务服务工作例会,对窗口工作人员服务情况情况进行点评通报。对原来设置过高的群众意见箱按照规范进行整改,便于群众监督。经过一系列的努力,目前街道政务服务排名不断提升。

街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度,抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作,聘请法律顾问协助提供法律支持,并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育,充分利用民主议事大厅,积极组织居民代表征求意见建议,倾听群众呼声,提升工作处置力度和质量。

(四)廉政风险防范意识薄弱,违规违纪问题突出

1.财务管理不规范。

整改情况:完善街道内控机制,规范财务报销手续,加大对街道各科室相关人员业务培训力度,公务误餐、劳务费等已严格按照规定规范支出,做到有计划方案、有用餐名单,发票注明货物明细,询价需三家对比,并附三家法人身份证复印件和营业执照。同时,加大对下拨专项经费的监管,督促各下拨单位对资金使用进行跟踪管理。街道财务室严格把关,对不合理的现金支出不予报销。

街道已严格按照XX市工会组织有关规定,参照其职工会费收取标准,规范工会会费收缴,制定了街道的工会经费分级收取体系,定期收缴工会会费,专款专用规范管理,下一步将严格按照规章按其收支及定期公示,并由纪工委予以监督。

2.执行政府采购制度不严格。

整改情况:全面细化财务审批环节,完善专业性采购注意事项和业务能力的培训,完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定,要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人身份证复印件备查,避免比价单位为同一法人代表,影响效力。在多方征询意见的基础上,制定完善《XX街道小额工程施工管理办法》,实施分等级、分类管理,规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,确保规范有序推进。

3.物业经营管理不规范。

整改情况:经党工委会议研究,所有公建配套物业交由办公室集中管理,建立统一台账,做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制,建立财政审批分权监督制度,强化对具体合同的规范科学管理,细化合同管理监督规范文件编制,邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训,提升合同管理人员的规范意识和专业水平,并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关,填堵监管漏洞,强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管,制定《XX街道社区服务中心托管地块管理制度》,安排专人负责对地块进行巡查、管理,并对地块检查情况进行登记,做好巡查记录。

4.因私出国(境)管理不严。

整改情况:完善出入境管理机制和等级制度,在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度,严格审查擅自变更因私出国行程、日期的情况。对前期迟交证件,擅自变更出国行程、日期的干部进行提醒谈话。

(五)“两个责任”落实不到位,执纪问责偏松偏软

1.主体责任落实不到位。

整改情况:对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题,党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足,及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话,了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”,建立党工委书记定期谈话机制,对领导班子每季度进行一次廉政谈话,全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围,对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心,党工委书记、副书记定期听取各支部书记

工作汇报

,并适时开展不定期的工作督查;
各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导,提升责任意识和规矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度,着力强化调查取证专业能力和水平,切实完善监察督导能力,完善基层内控管理监察机制,梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单,并针对性建立内控环节,切实做好对苗头性问题的提醒监督。

2.监督责任落实不到位。

整改情况:经街道党工委会议研究,细化了党工委委员分工,其他党工委委员分担了部分党工委副书记兼纪工委书记的党员教育工作,明确要求纪工委书记抽出更多精力加强纪工委工作,加大执纪问责工作力度,避免对重点人、重点事、重点岗位监督不到位。加强对纪检干部的监督管理。从严从紧从硬加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,确保党纪党规的手电筒既照别人更照自己。配齐街道新一任纪工委班子,发挥纪工委专职副书记作为统筹谋划落实纪工委党廉宣教、监督执纪问责工作的中坚力量作用,加强纪检干部在职培训教育。有计划地安排街道纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训,不断拓宽街道纪检干部的知识面,提高综合素质。加强与公安、司法等部门的沟通协调,多渠道挖掘、收集线索,把握住重点岗位、重点对象、重点领域和重要时间节点,对发现的违规违纪行为严肃处理,做到有责必问、问责必严。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:;
邮寄地址:,邮编(信封请注明“对XX街道党工委关于巡察整改进展情况的意见建议”)

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